Triển khai thực hiện cam kết với VCCI:
Góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển bền vững
Vừa qua, UBND tỉnh đã ký kết với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) về việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) theo tinh thần Nghị quyết (NQ) 35 và NQ 19 của Chính phủ. PV Báo Bình Ðịnh đã phỏng vấn tiến sĩ Man Ngọc Lý, Giám đốc Sở Công Thương, về vấn đề này.
● Xin ông cho biết ý nghĩa của chương trình mà tỉnh ta vừa ký kết với VCCI?
- Có thể nói, việc UBND tỉnh ký kết với VCCI về việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN là một sự kiện có ý nghĩa quan trọng, nhằm triển khai có hiệu quả NQ số 35/NQ-CP năm 2016 của Chính phủ về “Hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020” và NQ số 19 của Chính phủ về “Những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia 2016 - 2017”.
Về NQ 35, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã khẳng định: NQ 35 có 5 nhiệm vụ lớn, gồm: cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN; tạo môi trường thuận lợi cho DN khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; đảm bảo quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của DN; giảm chi phí cho DN; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của DN.
DN làm thủ tục xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Quy Nhơn.
● Ông có thể cho biết một số nội dung chủ yếu được ký kết giữa UBND tỉnh và VCCI?
- Có 2 nội dung mà UBND tỉnh cam kết với VCCI, gồm: Các cam kết cơ bản (theo nhiệm vụ được giao trong NQ số 35) và các cam kết khác. Theo đó, về “các cam kết cơ bản”, UBND tỉnh xác định: Sẽ tổ chức đối thoại công khai định kỳ ít nhất hai lần/năm với cộng đồng DN, báo chí để kịp thời nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho DN trên địa bàn. Thành lập và công khai “đường dây nóng”, hỏi đáp trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, thành phố để tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn, giải đáp cho DN. Rà soát, thống nhất đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ; hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính cho DN.
Quán triệt cán bộ công chức (CBCC) về đạo đức công vụ, cải cách hành chính; chống quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu; tinh thần chính quyền phục vụ và hỗ trợ DN. Công khai quy trình và cán bộ có trách nhiệm xử lý hồ sơ, tăng cường thanh tra công vụ; kiên quyết xử lý các cán bộ vi phạm quy trình xử lý hồ sơ, gây phiền hà cho DN. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm về các vi phạm của CBCC trong phạm vi quản lý. Đôn đốc các cơ quan trực thuộc nghiêm túc thực hiện quy định về đất đai, xây dựng, môi trường, đăng ký kinh doanh, đầu tư và các thủ tục hành chính liên quan, tạo thuận lợi cho DN. Rà soát các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm để điều chỉnh, bổ sung hoặc loại bỏ cho phù hợp với thị trường và quyền kinh doanh của DN.
Trong số “các cam kết khác”, có một số nội dung quan trọng, như: Đơn giản hóa thủ tục hành chính, phấn đấu rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong thời gian 2 ngày làm việc. Rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng còn dưới 15 ngày làm việc. Thời gian thông quan hàng hóa: dưới 10 ngày đối với hàng xuất khẩu; dưới 12 ngày đối với hàng nhập khẩu. Các chỉ tiêu hoàn thuế, quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế, thời gian và kết quả xử lý khiếu nại về thuế đạt trung bình của nhóm nước ASEAN 4. Thủ tục về thuế, phấn đấu chỉ tiêu DN kê khai thuế điện tử đạt 100% và tỉ lệ nộp thuế điện tử tối thiểu đạt 97%.
Đồng thời, UBND tỉnh cũng cam kết: Tăng cường đối thoại giữa chính quyền và DN ở các cấp khác nhau (cấp tỉnh là
1 lần/6 tháng, cấp huyện là 1 lần/3 tháng); tạo thuận lợi để cộng đồng DN có thể tham gia góp ý các văn bản quy định cơ chế, chính sách phát triển KT-XH của tỉnh. Tăng cường công khai, minh bạch, cập nhật và hướng dẫn rõ ràng; cam kết niêm yết công khai 100% thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, kinh doanh và các quy hoạch của tỉnh, địa phương tại các cơ quan hành chính và trên các website của địa phương, đơn vị.
● Vậy tỉnh ta sẽ triển khai thực hiện các cam kết như thế nào, thưa ông?
- UBND tỉnh đã giao Sở KH-ĐT là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh và phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai thực hiện; đồng thời xây dựng kế hoạch hàng năm, đề xuất các giải pháp cụ thể và hướng dẫn triển khai thực hiện từng nội dung cam kết.
Cụ thể, các sở, ngành có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ và nội dung thuộc trách nhiệm của mình được giao tại NQ 35 của Chính phủ. Các nội dung cam kết, thời điểm triển khai cụ thể sẽ được căn cứ vào điều kiện và tình hình thực tế của tỉnh để triển khai đảm bảo hiệu quả. Ngoài ra, hàng năm lãnh đạo UBND tỉnh và lãnh đạo VCCI sẽ gặp gỡ trao đổi, đánh giá, rút kinh nghiệm và đề xuất bổ sung nhằm tăng cường tính hiệu quả của cam kết giữa hai bên.
Về phía Sở Công Thương, chúng tôi cũng đã tổ chức quán triệt đến CBCC các phòng, đơn vị trực thuộc về nội dung những cam kết mà tỉnh đã ký với VCCI, đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; trong đó tập trung vào các nội dung sau: Thứ nhất, nắm bắt kịp thời tình hình hoạt động của các DN, đặc biệt là các khó khăn, vướng mắc để phối hợp các ngành liên quan tháo gỡ hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết kịp thời hoặc giải quyết tại các buổi đối thoại của tỉnh. Thứ hai, xúc tiến có hiệu quả các hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin thị trường… để hỗ trợ DN trong tiếp cận và hội nhập thị trường. Thứ ba, duy trì và thực hiện tốt bộ phận một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính cho DN và các hộ kinh doanh theo hướng minh bạch và rút ngắn thời gian giải quyết, tổ chức hỏi đáp trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của Sở để tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn giải quyết. Thứ tư, tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác của CBCC và trách nhiệm của người đứng đầu trong chống tiêu cực, tham nhũng; công bố đường dây nóng công khai trên các phương tiện và ngay tại cơ quan để tiếp nhận và giải quyết các thông tin có liên quan đến tiêu cực từ người dân và DN phản ánh.
● Xin cảm ơn ông!
VIẾT HIỀN (Thực hiện)