Xây dựng nông thôn mới ở Tây Sơn: Nỗ lực lớn, khó khăn không nhỏ
Đến nay, huyện Tây Sơn đã có 4 xã (Bình Nghi, Tây Xuân, Tây An, Bình Tường) được tỉnh công nhận xã nông thôn mới. Trong 8 tháng đầu năm 2016, Chương trình xây dựng nông thôn mới (XDNTM) trên địa bàn huyện tiếp tục đạt kết quả khả quan. Tuy nhiên trong quá trình XDNTM cũng bộc lộ nhiều khó khăn, cần quan tâm giải quyết.
Từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp của Chương trình XDNTM năm 2016 là 922 triệu đồng, đến nay có 5/10 xã đã được UBND huyện phê duyệt đề án hỗ trợ phát triển sản xuất (PTSX) năm 2016 về chăn nuôi bò sinh sản; trong đó 3 xã: Tây Giang, Bình Tân, Tây Bình có 96 hộ đã được giải ngân cho vay mức 20 triệu đồng/hộ để chăn nuôi.
Xây dựng đường giao thông nông thôn ở Tây Sơn. Ảnh: H.CHI
Về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, từ nguồn vốn đầu tư phát triển trực tiếp của chương trình là 8,75 tỉ đồng, các xã đã đăng ký đầu tư xây dựng 9 công trình đường giao thông nông thôn, 3 công trình kiên cố hóa kênh mương, 4 công trình trường học, 6 công trình cơ sở vật chất văn hóa, 2 công trình y tế. Về huy động vốn, đến nay các xã trên địa bàn huyện đã tiếp nhận gần 9,89 tỉ đồng từ nguồn vốn trực tiếp Chương trình XDNTM năm 2016; gồm vốn trái phiếu Chính phủ gần 3,55 tỉ đồng, vốn Trung ương 2,14 tỉ đồng và vốn của tỉnh 4 tỉ đồng.
Ông Hồ Thành Phi, Trưởng phòng NN&PTNT, Phó ban thường trực Ban chỉ đạo XDNTM huyện, cho biết: Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác XDNTM ở Tây Sơn vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Cụ thể, trong năm 2016, nguồn vốn của Trung ương và của tỉnh trực tiếp phân bổ về các xã để đầu tư phát triển hạ tầng nông thôn rất ít (350 triệu đồng/xã) trong khi nguồn vốn ngân sách huyện, xã rất hạn hẹp, nên để hoàn thành các tiêu chí phát triển hạ tầng KT-XH ở các xã là rất khó khăn. Theo kế hoạch, xã Bình Hòa sẽ đạt chuẩn NTM vào năm 2017, nhưng việc triển khai để thực hiện đạt tiêu chí trường học ở đây rất khó, vì hiện nay, 4 trường học ở xã này chưa trường nào có cơ sở vật chất đạt chuẩn. Nếu không có sự hỗ trợ của cấp trên, Bình Hòa khó hoàn thành tiêu chí này.
Cũng theo ông Hồ Thành Phi, về hỗ trợ PTSX, theo Quyết định 475/QĐ-UBND ngày 23.2.2016 của tỉnh phân bổ vốn sự nghiệp (hỗ trợ PTSX) cho các xã là 71 triệu đồng/xã, riêng xã Vĩnh An 283 triệu đồng. Trong khi UBND huyện đã phê duyệt đề án hỗ trợ PTSX của 5 xã (Tây Giang, Bình Tân, Tây Bình, Tây Vinh, Vĩnh An) và các xã đã triển khai hỗ trợ PTSX đến hộ nông dân để thực hiện vay vốn ngân hàng phát triển chăn nuôi, thì ngày 23.6.2016 UBND tỉnh lại ban hành Quyết định 2124/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh giảm vốn hỗ trợ PTSX mỗi xã là 15 triệu đồng, chỉ còn 56 triệu đồng/xã; riêng xã Vĩnh An giảm 60 triệu đồng, còn 223 triệu đồng. Đây là một trở ngại lớn cho các xã đã triển khai thực hiện.
Đặc biệt, tình trạng nợ đọng XDNTM của các địa phương đã đạt chuẩn NTM còn nhiều nan giải. Toàn huyện có 4 xã là Bình Nghi, Tây Xuân, Bình Tường và Tây An sau khi hoàn thành đạt chuẩn NTM còn nợ đọng XDNTM gần 16,86 tỉ đồng. Số nợ đọng này, các xã chưa có phương án giải quyết một cách khả thi. Cụ thể, xã Bình Nghi còn nợ 2,9 tỉ đồng, xã Bình Tường nợ trên 3,16 tỉ đồng, xã Tây Xuân nợ trên 4,65 tỉ đồng và xã Tây An nợ gần 6,14 tỉ đồng.
Theo kế hoạch, từ nay đến năm 2020, Tây Sơn phấn đấu có thêm 3 xã đạt chuẩn NTM gồm Bình Hòa, Tây Thuận và Bình Thuận; trong đó, xã Bình Hòa phấn đấu đạt chuẩn NTM vào cuối năm 2017. Để lộ trình XDNTM đạt theo kế hoạch đề ra và thực hiện phương châm “Dân làm dân hưởng thụ”, ông Đỗ Văn Sĩ, Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn, yêu cầu các ngành, các địa phương trên địa bàn huyện tiếp tục tăng cường tuyên truyền, vận động nông dân tích cực tham gia XDNTM, nhất là các xã đã đăng ký hoàn thành XDNTM giai đoạn 2016 - 2020.
Chủ tịch UBND huyện cũng chỉ đạo các xã lập kế hoạch với lộ trình cụ thể để thực hiện từng tiêu chí, nhất là làm rõ nguồn vốn đầu tư từng năm, phù hợp với điều kiện từng xã; tránh xây dựng cơ bản quá mức dẫn đến nợ đọng XDNTM kéo dài, để rồi không có khả năng trả nợ. Riêng các xã đã về đích nhưng còn nợ đọng XDNTM, phải có phương án cụ thể để trả nợ trong thời gian sớm nhất theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo XDNTM tỉnh.
HOÀNG CHI