Xây dựng các cơ sở giết mổ động vật tập trung: Tiến độ quá chậm
Theo quy hoạch của tỉnh, năm 2015 và 2016, tỉnh ta xây dựng mới 2 cơ sở giết mổ động vật tập trung (GMÐVTT) trên địa bàn TP Quy Nhơn để làm điểm, sau đó nhân rộng ra các địa phương khác. Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, đến nay mới chỉ có 1 doanh nghiệp (DN) thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở GMÐVTT.
Nhà xưởng của cơ sở GMĐVTT tại khu vực 9, phường Trần Quang Diệu (TP Quy Nhơn) vẫn còn dở dang.
- Trong ảnh: Kiểm tra thực hiện dự án của Công ty TNHH Thực phẩm sạch Bình Định. Ảnh: TIẾN SỸ
Khuyến khích, ưu đãi đầu tư xây dựng cơ sở GMÐVTT
Tỉnh ta hiện có trên 500 điểm giết mổ gia súc, gia cầm (GSGC), đều của tư nhân, hình thành tự phát, nằm rải rác trong khu dân cư, điều kiện giết mổ không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, rất dễ lây lan dịch bệnh. Với quyết tâm lập lại trật tự trên lĩnh vực này, năm 2014, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 27/NQ-HĐND và UBND tỉnh đã ban hành Quyết định (QĐ) số 33/QĐ-UBND về chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở GMĐVTT giai đoạn 2015-2020. Ngày 3.2.2015, UBND tỉnh tiếp tục ban hành QĐ số 369/QĐ-UBND phê duyệt Đề án quy hoạch cơ sở GMĐVTT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2020, đồng thời chỉ đạo ngành chức năng và chính quyền các địa phương thực hiện đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp nhằm đảm bảo mục tiêu của tỉnh.
Theo QĐ 369, giai đoạn 2015-2017, tỉnh ta đầu tư xây dựng mới 13 cơ sở GMĐVTT (TP Quy Nhơn và huyện Tuy Phước mỗi địa phương 2 cơ sở; An Nhơn, Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Nhơn, Hoài Ân, Tây Sơn, Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão mỗi địa phương 1 cơ sở), với tổng công suất giết mổ mỗi ngày đêm khoảng 36 con bò, 1.260 con heo và 10.000 con gia cầm. Nhà đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ và cá nhân đưa GSGC vào giết mổ tại các cơ sở GMĐVTT đều được sự hỗ trợ của Nhà nước...
UBND tỉnh giao Sở NN&PTNT chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các địa phương, đơn vị liên quan tổ chức công khai quy hoạch và chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở GMĐVTT, đồng thời giám sát thực hiện quy hoạch, kịp thời trình UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và cơ chế, chính sách cho phù hợp.
Tiến độ thực hiện quá chậm
Theo quy hoạch, năm 2015 và 2016, tỉnh ta xây dựng mới 2 cơ sở GMĐVTT trên địa bàn TP Quy Nhơn để làm điểm, sau đó nhân rộng ra các địa phương khác. Song đến nay mới có 1 DN là Công ty TNHH Thực phẩm sạch Bình Định triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ sở GMĐVTT công suất giết mổ 400 con heo/ngày đêm tại khu vực 9, phường Trần Quang Diệu; nhưng tiến độ thực hiện dự án cũng rất chậm; hiện các hạng mục tường rào cổng ngõ, khu giết mổ, chuồng nuôi gia súc, khu xử lý nước thải, trạm điện... vẫn còn dở dang.
Mới đây, trao đổi với đoàn kiểm tra thực hiện dự án xây dựng cơ sở GMĐVTT tại khu vực 9 phường Trần Quang Diệu, ông Nguyễn Thanh Tuấn Kiệt, Giám đốc Công ty TNHH Thực phẩm sạch Bình Định, cho biết: Năm 2015, UBND tỉnh đã giao mặt bằng cho công ty, nhưng đến tháng 4.2016 ngành chức năng và TP Quy Nhơn mới hoàn thành công tác quy hoạch chi tiết khu vực này, từ đó công ty mới có cơ sở chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện dự án. Tuy nhiên, quá trình thực hiện gặp khó khăn vì nguồn điện tại khu vực này quá yếu, không thể sử dụng để lắp đặt khung nhà xưởng và các hạng mục khác. Sau đó, tỉnh cho phép đấu nối đường dây điện 220 KV từ trạm điện của Công ty Cấp thoát nước Bình Định để phục vụ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhưng đường dây điện lại vướng vào nhà dân, nên phải chuyển sang phương án khác. Việc xây dựng cổng đưa heo vào theo đúng quy trình cơ sở GMĐVTT công nghiệp bị người dân địa phương phản ứng, cản trở, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Trước tình hình này, chắc đến quý I.2017 mới có thể xây dựng hoàn thiện cơ sở GMĐVTT.
Bên cạnh khó khăn nêu trên, nhà đầu tư cũng chưa hoàn thành thủ tục hồ sơ cần thiết. Ông Đào Văn Hùng, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, cho biết: Sở NN&PTNT đã phối hợp với UBND TP Quy Nhơn hướng dẫn Công ty TNHH Thực phẩm sạch Bình Định chuẩn bị các hồ sơ, thủ tục cần thiết để đầu tư xây dựng cơ sở GMĐVTT. Quá trình thực hiện dự án, chúng tôi cũng thường xuyên đến hiện trường để đôn đốc, nhắc nhở DN thực hiện đúng quy định và quy trình đầu tư theo các phân khu chức năng. Tuy nhiên, DN chưa bám sát chủ trương chính sách và quy định của tỉnh, chưa hoàn chỉnh hồ sơ xây dựng, thiết kế, đánh giá tác động môi trường nhưng vẫn thực hiện xây dựng một số hạng mục công trình. Do vậy, qua quá trình kiểm tra, ngành chức năng của tỉnh và TP Quy Nhơn đã yêu cầu DN tạm dừng xây dựng các hạng mục để hoàn thiện các thủ tục cần thiết.
Cũng theo ông Đào Văn Hùng, thời gian tới, Sở NN&PTNT tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND TP Quy Nhơn và DN bàn bạc, cùng giải quyết khó khăn, vướng mắc về đường giao thông ra - vào cơ sở giết mổ, hệ thống điện... trong khu vực GMĐVTT; hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện việc đánh giá tác động môi trường và hồ sơ xây dựng; xây dựng phí dịch vụ giết mổ trình HĐND tỉnh xem xét.
Sở NN&PTNT cũng sẽ tổ chức tập huấn quy trình kiểm soát GMĐVTT cho lực lượng kiểm dịch viên; tiếp tục phối hợp kiểm tra hoạt động giết mổ, mua bán động vật, sản phẩm động vật và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân, nhất là đối với các hộ hành nghề giết mổ GSGC tự phát, để bà con biết và thực hiện quy hoạch xây dựng các cơ sở GMĐVTT của tỉnh. Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, kêu gọi các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở GMĐVTT theo quy hoạch trên địa bàn tỉnh.
Có thể nói, thực hiện Đề án quy hoạch cơ sở GMĐVTT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2020 là một trong những giải pháp đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, hạn chế ô nhiễm môi trường, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, thúc đẩy ngành nghề chăn nuôi phát triển bền vững. Tuy vậy, với tiến độ như hiện nay, rất khó có thể đảm bảo được mục tiêu và lộ trình đề ra.
PHẠM TIẾN SỸ