Tăng cường quản lý hoạt động khai thác khoáng sản
Ông Huỳnh Quang Vinh
Thời gian qua, tuy công tác quản lý khoáng sản (KS) trên địa bàn tỉnh được chú trọng và đạt được kết quả đáng kể, song hoạt động khai thác KS trên địa bàn tỉnh vẫn còn diễn biến khá phức tạp. Giải pháp nào để chấn chỉnh và xử lý dứt điểm tình trạng khai thác KS trái phép? PV Báo Bình Định đã phỏng vấn ông Huỳnh Quang Vinh, Phó giám đốc Sở TN-MT, về vấn đề này.
● Xin ông cho biết tình hình quản lý KS trên địa bàn tỉnh thời gian qua?
- Từ đầu năm 2016 đến nay, công tác quản lý nhà nước về KS và việc thực thi chính sách, pháp luật về KS trên địa bàn tỉnh đã có chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả khả quan. Kết quả, trong 9 tháng đầu năm 2016, Sở TN-MT đã tham mưu UBND tỉnh ban hành 36 Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác KS, gồm 9 Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác KS đá làm vật liệu xây dựng thông thường (VLXDTT), 21 Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác KS cát xây dựng... UBND tỉnh cũng đã cấp 4 Quyết định phê duyệt trữ lượng KS cát làm VLXDTT, 11 giấy phép khai thác cát làm VLXDTT và 4 giấy phép khai thác đá làm VLXDTT.
Ngoài ra, Sở TN-MT đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 16/2016 “Quy định về đấu giá quyền khai thác KS trên địa bàn tỉnh”; tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2633 “Quy định hệ số quy đổi KS ở thể tự nhiên, địa chất về KS sau khai thác, chế biến để tính tiền cấp quyền khai thác KS”.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý KS cũng còn những khó khăn, hạn chế. Một số nhiệm vụ chưa được triển khai theo kế hoạch đã đề ra, như: tổ chức khảo sát thực địa tại các khu vực dự kiến đưa vào đấu giá quyền khai thác KS theo chủ trương của UBND tỉnh; khảo sát tại một số mỏ cát làm VLXDTT để thu thập số liệu về trữ lượng cát bồi lắng hàng năm và tính tiền cấp quyền khai thác KS đối với trữ lượng này; khảo sát và điều chỉnh giá tính thuế tài nguyên theo quy định tại Nghị định 203/2013/NĐ-CP của Chính chủ... Đồng thời, một số hồ sơ cấp phép khai thác trễ hẹn, công tác tính tiền cấp quyền khai thác chưa hoàn thành theo kế hoạch.
Nguyên nhân của những tồn tại trên là do Sở TN-MT phải chờ xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về chủ trương khảo sát khu vực đấu giá; Quyết định thành lập đoàn đi khảo sát các khu vực dự kiến đấu giá và hướng dẫn về kinh phí để thực hiện thanh quyết toán trong quá trình đoàn đi khảo sát.
● Thực tế, tình trạng khai thác đá, đất, cát trên địa bàn tỉnh còn rất phức tạp. Ông có ý kiến gì về vấn đề này?
- Đúng là thời gian qua hoạt động khai thác KS đá, đất, cát… trên địa bàn tỉnh diễn biến khá phức tạp. Có thể đơn cử như tình trạng khai thác đá ở khu vực núi Hòn Chà (phường Trần Quang Diệu - TP Quy Nhơn); khai thác đất sét ở huyện Tây Sơn; khai thác cát trái phép trên sông Hà Thanh, sông La Tinh, sông Côn… (nhất là địa bàn các huyện: Phù Cát, Phù Mỹ, An Nhơn, Tuy Phước, Vân Canh, Tây Sơn…). Đáng lưu ý là tình trạng khai thác cát trái phép gần hệ thống cấp nước dọc sông Hà Thanh, thậm chí có những điểm nằm trong hành lang bảo vệ nguồn nước ngầm. Tuy nhiên, cũng xảy ra tình trạng người dân ngăn cản DN đã được cấp phép khai thác KS, làm cho tình hình thêm phức tạp.
● Tình trạng trên được xử lý như thế nào?
- Sở TN-MT đã chỉ đạo các phòng, ban chức năng và phòng TN-MT các huyện, thị xã, thành phố tăng cường phối hợp với chính quyền và cơ quan chức năng của địa phương kiểm tra, ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm Luật KS và tình trạng khai thác KS trái phép trên địa bàn. Sở TN-MT cũng đã phối hợp với Đoàn kiểm tra Bộ TN-MT tiến hành kiểm tra hoạt động khai thác KS trên địa bàn. Tuy nhiên, để xử lý dứt điểm tình trạng trên là vấn đề không đơn giản và cần phải có thời gian. Chẳng hạn, đa số các đối tượng khai thác đá trái phép ở núi Hòn Chà đều là người dân thuộc địa bàn 2 phường Trần Quang Diệu và Bùi Thị Xuân - TP Quy Nhơn nên khó phát hiện, xử lý. Hơn nữa, Sở TN-MT chỉ là cơ quan quản lý, muốn tiến hành kiểm tra, xử lý phải có sự phối hợp với cơ quan chức năng của tỉnh và TP Quy Nhơn. Hay như trường hợp khai thác cát của Công ty Hiệp Thành tại sông La Tinh khi chưa được cấp giấy phép...
Khai thác cát trái phép trên sông La Tinh, đoạn giáp ranh giữa xã Cát Hanh (Phù Cát) với xã Mỹ Hiệp (Phù Mỹ). Ảnh: VĂN LỰC
● Vậy giải pháp nào để xử lý dứt điểm tình trạng khai thác KS trái phép, thưa ông?
- Sở TN-MT vừa tham mưu UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo xử lý tình trạng khai thác cát trái phép tại sông Hà Thanh. UBND tỉnh giao Công an tỉnh phối hợp với Sở TN-MT điều tra, truy quét, chấm dứt hoạt động khai thác cát trái phép tại sông Hà Thanh gần tuyến ống xi phông D400 của Công ty cổ phần Cấp thoát nước Bình Định; yêu cầu UBND TP Quy Nhơn, huyện Tuy Phước tuyên truyền, vận động người dân không khai thác cát trái phép. Mới đây, UBND tỉnh có văn bản giao Sở TN-MT chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Công an tỉnh, UBND huyện Phù Mỹ kiểm tra tình trạng khai thác cát trái phép tại các xã Mỹ Đức, Mỹ Thọ, Mỹ Thành (huyện Phù Mỹ), chủ động xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền. Riêng về tình trạng khai thác đá tại núi Hòn Chà, UBND tỉnh giao Sở TN-MT chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Xây dựng, các cơ quan liên quan và UBND TP Quy Nhơn kiểm tra, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở đã chỉ đạo các phòng, ban và các phòng TN-MT phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác thanh, kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm. Sở TN-MT cũng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh tùy theo chức năng, nhiệm vụ nghiêm túc thực thi Luật KS và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm.
● Xin cảm ơn ông!
VIẾT HIỀN (Thực hiện)