Dự án Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng: Nâng cao năng lực phòng chống thiên tai
Ở tỉnh ta, hiện có 4 xã hưởng lợi từ Dự án Quản lý thiên tai (DA QLTT), gồm Nhơn Phúc, Nhơn Hậu, Nhơn An (TX An Nhơn) và xã Phước Lộc (huyện Tuy Phước). Các xã này đều nằm trong vùng chịu ảnh hưởng nặng nề về thiên tai, lũ lụt.
Thực hiện DA QLTT (VN-Haz/WB5, do Ngân hàng Thế giới tài trợ) nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng và tổ chức có hiệu quả mô hình quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng cho các cấp, các ngành, đặc biệt là chính quyền và người dân ở các làng, xã; từ đó, giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản, hạn chế sự phá hoại của thiên tai với tài nguyên thiên nhiên, môi trường và di sản văn hóa, góp phần bảo đảm phát triển bền vững, giữ vững quốc phòng - an ninh.
Theo ông Đặng Công Chính, Phó Trưởng Ban quản lý DA QLTT tỉnh, đến nay các địa phương nằm trong DA đều đã hoàn chỉnh cơ chế, chính sách về quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng xuyên suốt từ huyện, thị xã xuống cơ sở và đã tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ chính quyền các cấp trực tiếp làm công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai. Tất cả các thôn ở những vùng có nguy cơ cao xảy ra thiên tai đều xây dựng được kế hoạch phòng tránh, có hệ thống thông tin liên lạc và xây dựng được lực lượng nòng cốt có chuyên môn, nghiệp vụ về giảm nhẹ thiên tai.
DA cũng hỗ trợ 4 địa phương trên xây dựng 7 nhà tránh trú bão (vừa đưa vào sử dụng trong năm nay). Các đoạn đường tràn ngập sâu nước lũ chảy xiết đã được DA đầu tư lắp đặt biển cảnh báo nguy hiểm. Đồng thời, đã phát hàng ngàn tờ rơi hướng dẫn bà con phòng tránh bão, lũ và khắc phục hậu quả sau thiên tai; cũng như cung cấp đầy đủ các thiết bị cứu hộ như áo phao, nhà bạt, ghe, sõng, loa cầm tay... nhằm tăng cường năng lực ứng phó thiên tai cho các địa phương.
Ông Thái Văn Thuận, Chủ tịch UBND xã Phước Lộc (huyện Tuy Phước), bày tỏ: DA QLTT đã giúp xã nâng cao năng lực phòng tránh. Cụ thể, 2 thôn Vĩnh Huy và Phú Mỹ 1 vào mùa lũ thường bị ngập sâu kéo dài, gây nhiều thiệt hại. Hiện nay, người dân an tâm hơn vì được DA trang bị kiến thức chủ động phòng tránh, nhà tránh bão an toàn cũng đã được xây dựng và vừa đưa vào sử dụng. Xã cùng Ban Nhân dân các thôn xây dựng bản đồ ngập lụt, vùng nhạy cảm dễ bị tổn thương để chủ động đề ra kế hoạch ứng phó, cứu hộ, di dời, ứng cứu kịp thời khi thiên tai xảy ra, nhằm giảm thiểu thiệt hại.
Đối với xã Nhơn Phúc (TX An Nhơn), trước đây, cứ đến mùa lũ, nước sông Côn dâng cao khiến bà con nơm nớp lo sợ. Nay DA QLTT đã hỗ trợ xây dựng 2 nhà tránh bão tại thôn Thắng Công và Phụ Ngọc, phần nào giải tỏa bớt nỗi lo cho người dân.
Ông Dương Thanh Cường, Phó Chủ tịch UBND xã Nhơn Phúc, bộc bạch: Bây giờ, chúng tôi rất an tâm khi sơ tán dân tránh bão, lũ vì đã có nhà tránh bão. Hơn nữa, DA còn tập huấn, trang bị kiến thức, cung cấp trang thiết bị sơ tán dân, phòng chống thiên tai một cách hiệu quả, thiết thực.
Riêng với Nhơn Hậu (TX An Nhơn) - vừa được DA tổ chức diễn tập tìm kiếm cứu nạn - ông Giả Văn Thọ, Chủ tịch UBND xã, cho rằng: Việc diễn tập rất bổ ích, giúp địa phương chủ động trong điều động nhân lực, phương tiện ứng cứu, sơ tán dân và hộ đê theo phương châm “4 tại chỗ”.
Theo Quyết định số 947/QÐ-UBND ngày 25.3.2016 của UBND tỉnh, kinh phí DA QLTT là hơn 37 tỉ đồng, trong đó hợp phần 3 QLTT dựa vào cộng đồng được chia làm 2 giai đoạn đầu tư, với tổng vốn gần 18,7 tỉ đồng, gồm đầu tư xây dựng nhà tránh trú bão, mua sắm trang thiết bị cứu hộ cứu nạn, chi phí xây lắp công trình quy mô nhỏ, đào tạo nhóm hỗ trợ kỹ thuật, tổ chức diễn tập... Hợp phần 4 gồm nâng cấp kè chống xói lở bờ sông Côn thuộc Tuy Phước và An Nhơn; sửa chữa nâng cấp hồ Núi Một với tổng kinh phí gần 18,4 tỉ đồng, trong đó vốn DA trên 16,4 tỉ đồng, còn lại là vốn đối ứng.
THÁI PHIÊN