Cấp đất trái thẩm quyền, thu tiền không đúng quy định tại xã Phước Nghĩa (Tuy Phước): Xã làm sai, 123 hộ dân bị ảnh hưởng

Giai đoạn 1996 - 1999, Đảng ủy, UBND xã Phước Nghĩa (huyện Tuy Phước) đã cấp đất trái thẩm quyền, thu tiền không đúng quy định của hàng trăm hộ dân địa phương, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của 123 hộ dân. Đến nay, sau gần 20 năm, vụ việc này vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Nộp tiền 20 năm chưa được nhận đất

Theo trình bày của người dân, từ năm 1996 - 1999, Đảng ủy, UBND xã Phước Nghĩa thông báo rộng rãi cho người dân trong xã chủ trương “nếu tự nguyện đóng góp tiền vào ngân sách xã để xây dựng cơ sở hạ tầng thì sẽ được xã cấp cho một lô đất tương ứng với giá thị trường tại thời điểm đó”. Tổng cộng, có 19 hộ gia đình đóng góp từ 1,5 - 7,5 triệu đồng/hộ, với tổng số tiền vào thời điểm đó là 89 triệu đồng, xin được giao đất ở với diện tích 150- 200 m²/lô, tổng diện tích 3.350 m²; trong đó có 1.450 m² tại khu Gò Vông (thôn Thọ Nghĩa) và 1.900 m² tại các khu riêng lẻ nằm xen lẫn trong khu dân cư thuộc các thôn: Thọ Nghĩa, Hưng Nghĩa, Huỳnh Mai.

Đất nằm trong khu riêng lẻ của bà Chi được UBND xã Phước Nghĩa chỉ từ năm 1996.

Sau khi thu tiền, Chủ tịch UBND xã Phước Nghĩa lúc bấy giờ là ông Nguyễn Ngọc Lân đã cử cán bộ địa chính dẫn các hộ dân đi chỉ định lô đất theo số thứ tự và hứa sẽ làm thủ tục cấp đất. Nhưng đến năm 2000 mà vẫn chưa thấy xã cấp đất, các hộ dân nghi ngờ, gửi đơn khiếu nại đến UBND xã Phước Nghĩa và UBND huyện Tuy Phước. Năm 2003, ông Lân và ông Cái Văn Tho (nguyên kế toán UBND xã Phước Nghĩa) đã bị TAND tỉnh xử tù về tội tham ô tài sản, nhưng 19 hộ dân nói trên đã nộp tiền vào ngân sách xã lại không được đưa vào vụ án này với tư cách bị hại vì cơ quan chức năng chứng minh, số tiền họ đã nộp không liên quan gì đến vụ án tham ô.

Bà Trần Thị Hương Chi (47 tuổi, ở xóm 2, thôn Thọ Nghĩa, xã Phước Nghĩa), một trong số 19 hộ nói trên, bức xúc: “Chúng tôi nhiều lần gửi đơn kiến nghị; đơn tập thể có, đơn cá nhân có. Đến xã thì xã chỉ lên huyện; đến huyện, huyện lại nói thẩm quyền giải quyết là của xã. Cuối năm 2015, 19 hộ dân tiếp tục gửi đơn đến UBND huyện Tuy Phước yêu cầu giải quyết. Đã gần 20 năm mà vẫn chưa xử lý dứt điểm, chúng tôi mệt mỏi quá rồi”. 

Cuối năm 2015, UBND huyện Tuy Phước đã thành lập Tổ công tác của huyện xác minh vụ khiếu nại của 19 hộ trên. Qua xác minh, Tổ công tác xác định 17/19 hộ dân có phiếu thu tiền; 2 hộ còn lại tuy không còn phiếu thu nhưng theo xác nhận của Đảng ủy và UBND xã Phước Nghĩa, 2 hộ này có nộp tiền vào ngân sách xã theo chủ trương của xã lúc đó. Hiện nay, UBND xã Phước Nghĩa chưa hề cấp đất cho 19 hộ này nhưng có 2 hộ (là bà Nguyễn Thị Thanh Loan và hộ ông Nguyễn Văn Quệ, cùng ở thôn Hưng Nghĩa) đã xây nhà trên phần đất xã đã chỉ cho họ trước đó, mỗi lô 200 m².

Theo tìm hiểu của chúng tôi, khu Gò Vông hiện vẫn là đất bằng chưa sử dụng nhưng theo kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thì khu vực này sẽ được quy hoạch làm hoa viên; còn các khu riêng lẻ chưa được UBND tỉnh giao đất để quy hoạch xây dựng khu dân cư.

Nhà ở đã gần 20 năm vẫn chưa có sổ đỏ

Trong quá trình kiểm tra, xác minh,Tổ công tác còn phát hiện thêm trong giai đoạn 1989-1999, UBND xã Phước Nghĩa đã nhiều lần tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, thu tiền và đã giao đất cho 104 hộ dân xây dựng nhà nhưng đến thời điểm này, các hộ này vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt là sổ đỏ). Trong số này, có 43 trường hợp tuy đủ điều kiện để được cấp sổ đỏ theo Quyết định 15/2008/QĐ-UBND tỉnh (quy định về xử lý lấn, chiếm đất đai; giao đất không đúng thẩm quyền, thu tiền không đúng quy định và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp đủ điều kiện tiếp tục sử dụng đất ở trên địa bàn tỉnh) nhưng chưa làm được vì diện tích thực tế tăng; có 61 trường hợp đã được giao đất xây dựng nhà ở nhưng lại để mất phiếu thu tiền.

Tờ phiếu thu 7,5 triệu đồng do UBND xã Phước Nghĩa giao cho gia đình ông Nguyễn Vinh Thạnh vào năm 1996.

Theo xác nhận của UBND xã Phước Nghĩa, tất cả các trường hợp trên đều đã nộp tiền vào ngân sách xã, thể hiện trên các chứng từ thu chung.

Chìa cho chúng tôi xem tờ phiếu thu 7,5 triệu đồng vào năm 1996, ông Nguyễn Vinh Thạnh (53 tuổi, ở xóm 4, thôn Hưng Nghĩa, xã Phước Nghĩa) nói: “7,5 triệu đồng lúc đó tương đương với 1,5 cây vàng. Giờ tiền đã thu rồi, chúng tôi chỉ muốn được cấp lô đất tại vị trí cũ hoặc vị trí khác tương ứng với giá trị lô đất mà chúng tôi đã nộp tiền vào thời điểm đó. Nếu trả tiền lại thì phải trả cả tiền gốc lẫn lãi theo lãi suất ngân hàng”. Ông Thạnh là nạn nhân của cả hai vụ việc nộp tiền không được giao đất và nhà ở đã gần 20 năm vẫn chưa có sổ đỏ.

Nhanh chóng xử lý dứt điểm, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho dân

Bà Nguyễn Thị Bích Phượng, Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng TN-MT huyện Tuy Phước, cho biết: Theo quy định, chỉ có cấp huyện trở lên mới có quyền quyết định giao đất, cho thuê đất… đối với cá nhân, hộ gia đình. Hành vi cấp đất thu tiền của UBND xã Phước Nghĩa vào thời điểm đó là sai, ảnh hưởng trực tiếp quyền lợi của 123 hộ dân.

Rõ ràng, đây là việc xã Phước Nghĩa làm sai nhưng người dân phải gánh chịu hậu quả, nên cần sớm được giải quyết quyền lợi cho các hộ dân. Được biết, tại Văn bản số 92/KL-HU, ban hành ngày 7.10.2016, Huyện ủy Tuy Phước nhận định, vụ việc này tính chất phức tạp, có nhiều hộ dân liên quan đến lĩnh vực đất đai, thời gian xảy ra cách đây khá lâu và giao UBND huyện báo cáo cụ thể 123 trường hợp và xin chủ trương chỉ đạo của UBND tỉnh để xử lý.

Đến nay, UBND huyện Tuy Phước đã chỉ đạo cho Phòng TN-MT huyện tiến hành rà soát lại các quy định của pháp luật có liên quan, tham mưu UBND huyện bằng văn bản để báo cáo đề xuất với UBND tỉnh xem xét, cho chủ trương xử lý để UBND huyện tổ chức triển khai thực hiện.

PHÚC LỘC