Bắt đầu “dán tem” tại các cây xăng dầu
Ngày 7.11, TP Quy Nhơn và huyện Hoài Nhơn đã ra quân dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng các cột đo xăng dầu trên địa bàn. Đây là một trong những động thái của các cơ quan chức năng trong việc nâng cao công tác quản lý, chống thất thu, gian lận thuế, bảo đảm sự công bằng trong lĩnh vực kinh doanh xăng, dầu.
Đoàn liên ngành triển khai dán tem niêm phong cây xăng dầu do chi cục thuế các địa phương chủ trì, còn có Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng (Sở KH&CN), Chi cục Quản lý thị trường (Sở Công Thương). Hoạt động này sẽ được triển khai từ ngày 7.11 theo hình thức cuốn chiếu và kết thúc vào 16.12.2016. Điều này đồng nghĩa với việc các cơ quan chức năng đã chính thức vào cuộc triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu bằng biện pháp dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng các cột đo xăng dầu”, được UBND tỉnh phê duyệt vào cuối tháng 9.2016.
Việc triển khai niêm phong kẹp chì đối với công tơ tổng các cây xăng dầu được kỳ vọng góp phần “lành mạnh” cạnh tranh trong lĩnh vực này.
- Trong ảnh: Dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng các cột đo tại cửa hàng xăng dầu số 5 (ở TP Quy Nhơn).
Quy Nhơn và Hoài Nhơn “khởi động”
Là một trong hai địa phương sở hữu cửa hàng kinh doanh xăng dầu nhiều nhất tỉnh, sáng 7.11, TP Quy Nhơn mở màn đợt dán tem niêm phong tại cửa hàng xăng dầu số 5 (số 34 đường Trần Hưng Đạo). Sau 2 tiếng đồng hồ, các cơ quan chức năng mới hoàn tất việc dán tem niêm phong đồng hồ tổng 4 cột đo xăng dầu của cơ sở.
Chi cục Thuế TP Quy Nhơn hiện đang quản lý 37 cửa hàng kinh doanh xăng dầu với 157 cột đo, theo kế hoạch, trong 10 ngày sẽ hoàn tất dán tem niêm phong. Ông Phạm Minh Hải, Phó chi cục trưởng Chi cục Thuế TP Quy Nhơn, cho biết: “Sau khi công đoạn dán tem niêm phong hoàn tất, định kỳ cơ quan thuế sẽ ghi chỉ số trên đồng hồ tổng của từng cột bơm; xác định lượng xăng dầu bán ra trong kỳ thông qua chỉ số đầu kỳ và cuối kỳ. Qua đó, đối chiếu với tờ khai của người nộp thuế và hóa đơn đầu vào của nhà cung cấp, nếu có chênh lệch sẽ xử phạt và truy thu thuế”.
Cũng trong ngày 7.11, huyện Hoài Nhơn ra quân triển khai hoạt động này. Đây là địa phương đứng đầu về số lượng cây xăng dầu của tỉnh, với 59 cửa hàng kinh doanh và 192 cột đo. “Các cửa hàng chủ yếu nằm phía biển, cung ứng xăng dầu cho tàu cá. Lâu nay vấn đề xăng nhập lậu trên địa bàn, nhất là vùng biển đang làm đau đầu các cơ quan chức năng và làm cho giá xăng dầu tại các cửa hàng cạnh tranh không lành mạnh, tình trạng bán hàng không lấy hóa đơn và “xin hóa đơn” để hợp thức hóa với ngành Thuế diễn ra phổ biến” - ông Lê Đình Thủy, Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Hoài Nhơn, cho biết.
Theo Cục Thuế tỉnh, toàn tỉnh hiện có 268 cửa hàng kinh doanh xăng dầu của 160 doanh nghiệp (DN), với tổng số 993 cột đo. Trong số này, đứng đầu là Công ty Xăng dầu Bình Định với 35 cửa hàng, 158 trụ bơm; tiếp đó là Công ty cổ phần Thủy sản Hoài Nhơn có 31 cửa hàng, 81 trụ bơm. Lâu nay, ngành Thuế đều xác định được nguyên nhân của việc thất thu thuế kinh doanh xăng dầu là các cơ sở vi phạm chế độ kế toán và sử dụng hóa đơn chứng từ. Việc sử dụng bảng kê bán lẻ hàng hóa chỉ mang tính hình thức; đặc biệt, phần lớn các cơ sở không đăng ký kiểm định bộ đếm và bồn chứa.
“Việc chủ động triển khai niêm phong kẹp chì đối với công tơ tổng các cây xăng dầu là một giải pháp tốt có thể kỳ vọng quản lý và tăng thu ngân sách từ lĩnh vực này, tạo “sân chơi” bình đẳng trong thực hiện nghĩa vụ thuế đối với nhà nước. Tuy nhiên, việc triển khai dán tem niêm phong cần được thực hiện thống nhất và đồng bộ mới phát huy hiệu quả” - ông Đào Hữu Phúc, Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh, nhấn mạnh.
Cẩn trọng với hỗ trợ xăng dầu cho ngư dân
Trước đó, để thực hiện kế hoạch dán tem niêm phong tại cây xăng dầu, ngày 3.11, Cục Thuế tỉnh tổ chức hội nghị dành cho 160 DN kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh và các ngành chức năng. Bày tỏ sự ủng hộ đối với chủ trương của tỉnh, các chủ DN cho rằng hoàn toàn ủng hộ chủ trương niêm phong cột đo xăng dầu nhằm hạn chế, tiến tới ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, trốn thuế của một số cơ sở. Tuy nhiên, nhiều DN băn khoăn về sai số giữa lượng xăng dầu nhập vào và lượng xăng dầu thực tế bán ra. Chưa kể, việc niêm phong cũng gây phiền hà trong trường hợp cột đo hư hỏng…
Ông Phạm Minh Hải cho hay, việc dán tem niêm phong là để đảm bảo khách quan, công bằng và sẽ không gây cản trở hoạt động kinh doanh của DN. Cơ quan chức năng cũng cho phép một khoảng sai số nhất định. Tuy nhiên, khi phát sinh việc kiểm tra, sửa chữa cột bơm, DN phải ghi chép rõ ràng, đầy đủ và báo cáo sự việc với tổ triển khai dán tem tại địa phương.
Ở khía cạnh của cơ quan chuyên môn, ông Đặng Cao Cảnh - Phó chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường chất lượng, cũng giải tỏa khúc mắc của các DN: “Tổ dán tem liên ngành chỉ dán tem niêm phong cột đo tổng nên sẽ không gây ảnh hưởng đến hoạt động của các DN kinh doanh xăng dầu”.
Ông Đào Hữu Phúc đặc biệt lưu ý các địa phương phải cẩn trọng với các trường hợp hỗ trợ xăng dầu cho ngư dân. Theo đó, Sở NN&PTNT cần chỉ đạo hệ thống ngành dọc thực hiện thông báo và tuyên truyền đến các hộ đánh bắt thủy sản nói chung và đánh bắt xa bờ nói riêng khi mua nhiên liệu cho tàu cá đi đánh bắt phải lấy hóa đơn giá trị gia tăng để làm cơ sở cho việc xem xét hỗ trợ chi phí nhiên liệu theo quy định. Đồng thời, góp phần hạn chế việc mua bán hóa đơn trái phép của các cơ sở kinh doanh xăng dầu, tạo công bằng trong kinh doanh.
“Hằng năm, ngân sách tỉnh chi ra một khoản lớn để hỗ trợ nhiên liệu cho các chủ tàu cá đánh bắt xa bờ. Nhưng hiện nay, khi việc quản lý thuế ở lĩnh vực này được siết chặt thì các ngành liên quan cần đặc biệt quan tâm tuyên truyền đến ngư dân quy trình thẩm định các hồ sơ, tránh tình trạng bất cập trong hỗ trợ. Đây cũng là vấn đề được bàn thảo nhiều trong các cuộc họp của UBND tỉnh và các ngành liên quan trước khi triển khai” - ông Phúc nhấn mạnh.
THU HIỀN