Hoạt động quảng cáo ngoài trời tại các huyện trong tỉnh: Chuyển biến tích cực
Từ năm 2008, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định phê duyệt Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh, gồm quy hoạch hoạt động quảng cáo ngoài trời và tuyên truyền cổ động chính trị theo địa bàn từng huyện, thành phố. Việc quản lý, thực hiện theo quy hoạch đã tạo điều kiện thuận lợi; đồng thời, chấn chỉnh các sai phạm để đưa hoạt động quảng cáo ngoài trời từng bước đi vào nề nếp.
Một panô quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn.
Thực hiện theo sự phân cấp của UBND tỉnh, UBND các huyện chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin huyện, Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện phối hợp với Sở VH-TT hàng năm và từng giai đoạn tiến hành khảo sát các địa điểm thống nhất công tác quy hoạch và thực hiện quản lý quảng cáo ngoài trời.
1.
Ở huyện Tây Sơn, các vị trí quảng cáo được quy hoạch tập trung chủ yếu trên trục đường quốc lộ 19 từ xã Bình Nghi đến xã Tây Thuận, cùng một số điểm trong thị trấn Phú Phong để tạo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu quảng cáo thực hiện.
Ông Lê Văn Hùng, Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin huyện Tây Sơn, cho biết:“Nhìn chung, các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện quảng cáo đều tuân thủ các quy định về giấy phép, maket, nội dung, thời gian thực hiện. Hầu hết các quảng cáo chỉ thực hiện thời gian ngắn, rất ít quảng cáo thường xuyên...”.
Ở huyện Tuy Phước sau khi có Quy hoạch, công tác quản lý, thực hiện theo Quy hoạch trên địa bàn huyện đã có chuyển biến tích cực. Trong 5 năm qua (2011-2015), số cơ sở trên địa bàn huyện được Sở VH-TT cấp phép nội dung quảng cáo băng rôn, phướn tuyên truyền hàng năm từ 26 - 73 cơ sở.
Còn tại Hoài Nhơn, UBND huyện rất tích cực chỉ đạo rà soát, kiểm tra các hoạt động quảng cáo, yêu cầu các đơn vị quảng cáo có panô đã xuống cấp, gây ảnh hưởng đến mỹ quan tiến hành dọn dỡ; đôn đốc các đơn vị thực hiện tốt các quy định về quảng cáo. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các biển quảng cáo, băng rôn vi phạm quy định của Luật Quảng cáo...
Ngay cả các huyện miền núi việc quản lý, kiểm soát hoạt động quảng cáo ngoài trời cũng có nhiều chuyển biến. Tại huyện An Lão, dù hoạt động quảng cáo ngoài trời chưa nhiều, nhưng Phòng Văn hóa - Thông tin huyện cũng thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở các tổ chức, cá nhân tháo dỡ những panô, bảng hiệu hết thời hiệu tuyên truyền, bị hư hỏng... Còn ở huyện Vân Canh, nhờ có Quy hoạch, đã loại bỏ hẳn tình trạng tự phát, lúng túng trong việc xây dựng các cụm panô trước đây.
2.
Dù vậy, các đợt kiểm tra gần đây của cơ quan chức năng cho thấy, vẫn còn một số tổ chức, cá nhân vi phạm, phổ biến như: không thông báo với cơ quan quản lý ở địa phương khi thực hiện quảng cáo; dựng bảng quảng cáo sai vị trí và kích thước cho phép; không ghi rõ tên, địa chỉ của người thực hiện quảng cáo; treo băng rôn không đúng tuyến đường quy định, quá thời hạn quy định mà không chịu tháo gỡ...
Về nguyên nhân của tình trạng trên, theo ông Võ Tuấn Khanh, Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin huyện Tuy Phước: Chủ yếu do sự phối hợp giữa các ban, ngành liên quan trong quản lý hoạt động quảng cáo chưa chặt chẽ.
Mặt khác, khi chính sách đi vào thực tế đời sống, một số vấn đề bất cập nảy sinh, cần được điều chỉnh. Chẳng hạn, với các công trình quảng cáo dựng trên đất nông nghiệp, khi doanh nghiệp thuê đất xây dựng quảng cáo, gặp vướng mắc bởi sử dụng đất không đúng mục đích, đòi hỏi phải chuyển đổi mục đích sử dụng sang loại đất phù hợp mới đảm bảo thủ tục cấp phép. Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh từ năm 2008 đến nay nhiều nội dung không còn phù hợp nữa, nên việc điều chỉnh, bổ sung hay thay đổi nên được sớm ban hành.
HOÀI THU