Thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh:
Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp
Tỉnh ủy vừa ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh về phát triển nông nghiệp – nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016-2020, trong đó đề ra nhiệm vụ hàng đầu là tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
Theo đó, thực hiện kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011-2015, tốc độ tổng sản phẩm địa phương (GRDP) bình quân ngành nông – lâm – thủy sản ướt đạt 4,81%/năm; cơ cấu ngành nông – lâm – thủy sản đến năm 2015 chiếm 30%.
Cụ thể, sản lượng lương thực cây có hạt đạt 690.168,1 tấn, tăng 6,4% so với bình quân 5 năm trước. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất đạt bình quân 11%/năm. Giá trị sản xuất chăn nuôi đạt gần 50%. Toàn tỉnh đã tiến hành thực hiện khoán bảo vệ rừng 102.587 ha; khoanh nuôi xúc tiến tái sinh là 11.211 ha; trồng rừng được 9.777 ha. Sản lượng khai thác thủy sản đạt là 187.294 tấn, tăng 42,9% so với bình quân 5 năm trước.
Bình Định là tỉnh dẫn đầu về thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới của khu vực Duyên hải Nam Trung bộ. Đến hết năm 2015, đã có 28/122 xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt 23%, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XVIII đề ra là 3%. Tỷ lệ dân số nông thôn được cấp nước hợp vệ sinh đạt 95%; tỷ lệ hộ gia đình nông thôn có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt tỷ lệ 67%.
Trong giai đoạn 2012 – 2015, toàn tỉnh đã bê tông được 1.703 km đường giao thông nông thôn các loại. Tất cả các xã có đường giao thông được bê tông hóa, hoặc nhựa hóa đến trụ sở UBND xã. Tính đến cuối năm 2015 có 2.761/3.585 km đường giao thông nông thôn các loại được bê tông hoặc nhựa hóa, chiếm 77%. Giai đoạn 2013-2015 đã kiên cố được 398,3 km kênh mương nội đồng, nâng tổng số chiều dài kênh mương được đầu tư kiên cố đến nay là 1.325/2.944 km kênh mương các loại, chiếm 45% tổng chiều dài kênh mương hiện có.
Toàn tỉnh có 66 làng nghề được công nhận theo Nghị định 66/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Các làng nghề hoạt động trên lĩnh vực sản xuất công cụ, dụng cụ và hàng tiêu dùng, trồng cây hoa cảnh là những làng nghề hoạt động có hiệu quả.
Tuy vậy, đến nay việc tổ chức triển khai Đề án tái cơ cấu nông nghiệp và nông thôn vẫn còn chậm và lúng túng. Chính sách hỗ trợ tiêu thụ nông, lâm thủy sản và kết nối hộ nông dân với thị trường tiêu thụ còn chậm được ban hành và chưa đồng bộ; công tác xây dựng các thương hiệu và quảng bá các sản phẩm nông nghiệp chưa kịp thời .
Sản xuất nông nghiệp những năm qua tuy có mức tăng trưởng nhưng chưa thật sự bền vững, nhất là khâu tiêu thụ sản phẩm. Khai thác đánh bắt xa bờ, chế biến thủy sản còn hạn chế chưa tương xứng với tiềm năng, phát triển của tỉnh. Quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tuy đã có sự chuyển biến nhưng chưa đáp ứng yêu cầu của xã hội.
Tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng làm nương rẫy, chống người thi hành công vụ còn diễn ra ở một số địa phương nhưng chưa có giải pháp khắc phục hiệu quả; chất lượng sản phẩm một số cây trồng, vật nuôi còn thấp, chưa đủ sức cạnh tranh trên thị trường. Đầu tư phát triển các vùng nguyên liệu phục vụ chế biến phát triển chưa bền vững.
Mức thu nhập của hộ dân cư nông thôn tuy được cải thiện, nhưng nhìn chung còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn cao (13,35% năm 2015), vẫn còn hộ nghèo mới và tái nghèo; tỷ lệ nông dân được đào tạo nghề và tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên chưa cao. Các hình thức tổ chức dịch vụ ở nông thôn tuy tăng nhanh về số lượng, tạo kết quả bước đầu trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nhưng tính ổn định và hiệu quả chưa cao. Nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế. Việc tiếp cận các nguồn vốn tín dụng để phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn còn khó khăn.
Mục tiêu đặt ra trong việc phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2016-2020 là: Giá trị tổng sản phẩm địa phương bình quân hàng năm (theo giá so sánh năm 2010) ngành nông – lâm – ngư nghiệp tăng 3,5%. Đến năm 2020 , cơ cấu kinh tế nông – lâm – ngư nghiệp 21%. Tỉ lệ che phủ rừng đạt trên 52%. Tỉ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 99%. Số xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt trên 59% tổng số xã trong tỉnh.
Tỉnh ủy đã đề ra nhiệm vụ, giải pháp hàng đầu là thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Theo đó, tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện Đề án “ Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững” tỉnh Bình Định giai đoạn 2014-2020. Phát huy vai trò của các hợp tác xã, tập trung sản xuất các sản phẩm có lợi thế, có thị trường, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của từng sản phẩm phù hợp với các quy hoạch lĩnh vực ngành đã phê duyệt.
Xây dựng kế hoạch thực hiện các quy hoạch phát triển sản xuất để phục vụ tái cơ cấu ngành. Tổ chức rà soát, điều chỉnh và xây dựng mới các quy hoạch sản phẩm chủ yếu phù hợp với cơ chế thị trường để làm cơ sở cho việc định hướng và phân bổ hợp lý, hiệu quả các yếu tố đầu vào phục vụ sản xuất kinh doanh nông nghiệp hàng hóa, quy mô lớn theo định hướng tái cơ cấu.
Xây dựng các chuỗi sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm trong sản xuất ngành nông nghiệp. Đẩy mạnh phát triển Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 trong lĩnh vực nông nghiệp. Tiếp tục phối hợp thực hiện có hiệu quả Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn; chú trọng, ưu tiên đào tạo các nghề phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh, các làng nghề, ngành nghề truyền thống.
Các nhiệm vụ, giải pháp tiếp theo là: Tiếp tục chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với chế biến, bảo quản và thị trường tiêu thụ. Xây dựng, nhân rộng các mô hình cánh đồng lớn, hình thành các vùng sản xuất tập trung. Khuyến khích phát triển các vùng chăn nuôi tập trung thâm canh theo hướng công nghiệp, bán công nghiệp, ứng dụng công nghệ cao.
Tiếp tục phát triển thủy sản thành ngành nghề kinh tế quan trọng của tỉnh. Thực hiện tốt công tác khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm; đẩy mạnh việc chuyển giao và ứng dụng rộng rãi các tiến bộ khoa học, công nghệ trong sản xuất nông nghiệp, nhất là ứng dụng công nghệ cao. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng.
Huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; khuyến khích đồn điền đổi thửa để xây dựng các cánh đồng lớn.Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bình Định giai đoạn 2016-2020. Thực hiện chương trình Quản lý chất lượng an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản. Tăng cường lĩnh vực thủy lợi và phòng chống thiên tai.
Ngọc Minh