NHÂN ÐẠI HỘI ÐẠI BIỂU HỘI LUẬT GIA TỈNH LẦN THỨ VI (NHIỆM KỲ 2016-2021):

Tiếp tục nâng cao chức năng giám sát, phản biện xã hội

Ðây là một trong những nhiệm vụ sẽ được Hội Luật gia tỉnh chú trọng trong nhiệm kỳ VI (2016-2021). Trong nhiệm kỳ V, Hội Luật gia tỉnh đã có nhiều nỗ lực thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội đối với việc thực hiện chính sách pháp luật tại địa phương.

Thành viên Hội Luật gia tỉnh (người ngồi ngoài cùng phía bên trái) tham gia giám sát chuyên đề về hoạt động công chứng, chứng thực và bán đấu giá tài sản, do Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổ chức.

Ông Đặng Thành Thái, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh, nhấn mạnh: “Hội Luật gia tỉnh là thành viên của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, có chức năng giám sát, phản biện. Với nhiệm vụ của mình, Hội Luật gia tỉnh một mặt công nhận những mặt đúng, tác động tích cực đối với xã hội của các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước; mặt khác, phải phát hiện những bất cập, tồn tại của chính sách, để từ đó kiến nghị điều chỉnh cho phù hợp”.

Giai đoạn 2011-2016, Hội Luật gia tỉnh đã tham gia cùng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thực hiện 12 đợt giám sát về công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm hình sự, tham nhũng, thi hành án dân sự; thi hành Luật Bảo hiểm y tế giai đoạn 2009-2012 ở một số đơn vị và bệnh viện trong tỉnh. Ngoài ra, Hội Luật gia tỉnh còn tham gia đoàn giám sát liên ngành Hội Luật gia, Đoàn Luật sư, Thanh tra, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, do Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì, giám sát việc khiếu nại của công dân về việc cấp giấy Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất ở một số địa phương.

Ông Đặng Thành Thái cho biết, bằng sự am hiểu về luật pháp cũng như kinh nghiệm thực tế trong công tác, trong các đợt giám sát, các thành viên của Hội Luật gia tỉnh đã đóng góp nhiều ý kiến xác đáng, phân tích những mặt tích cực cũng như những tồn tại, bất cập, gây khó khăn cho người dân trong quá trình triển khai, áp dụng các chủ trương, chính sách pháp luật. “Điển hình, trong đợt giám sát cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất tại một số địa phương, chúng tôi nhận thấy, dù đã có quy định cụ thể về thời gian giải quyết từ lúc tiếp nhận hồ sơ đến xử lý giải quyết, nhưng trong thực tế, còn nhiều trường hợp bị trễ hạn. Do vậy, Hội Luật gia tỉnh đã kiến nghị qua kênh HĐND tỉnh cần công khai các thủ tục hành chính, trong đó có lĩnh vực cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất” - ông Thái đơn cử.

Ông Phạm Hồng Sơn, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, nhận xét: “Với trách nhiệm của mình, thời gian qua, Hội Luật gia tỉnh đã tích cực đóng góp ý kiến, tham gia trên nhiều lĩnh vực liên quan đến luật pháp; đồng thời đưa ra những ý kiến phản biện xã hội trên một số lĩnh vực mà dư luận xã hội quan tâm. Qua đó, Hội đã có những đề xuất, kiến nghị với HĐND tỉnh để giải quyết tốt các vấn đề xảy ra trên địa bàn, nhất là ở những điểm “nóng” về khiếu nại tố cáo, ANTT tại các địa phương; về tình trạng thanh thiếu niên vi phạm pháp luật...”.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội của Hội Luật gia tỉnh cũng còn một số hạn chế. Ông Thái phân tích thêm: “5 năm qua, Hội Luật gia tỉnh chỉ tham gia 12 đợt giám sát với Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh là hơi ít. Việc này, ngoài lý do kinh phí, nhân lực của Hội có hạn, không thể tổ chức các đợt giám sát độc lập; cũng còn xuất phát từ nguyên nhân một số đơn vị có chức năng giám sát chưa “mặn mà” lắm trong việc mời Hội Luật gia tỉnh tham gia giám sát”.

Vì vậy, ông Đặng Thành Thái cho biết, phương hướng nhiệm kỳ 2016-2021 của Hội Luật gia tỉnh xác định, để phát huy hơn nữa chức năng giám sát, phản biện xã hội, Hội sẽ liên hệ với các cơ quan có chức năng về giám sát, phản biện xã hội cùng tham gia đóng góp tiếng nói của mình, kiến nghị những vấn đề còn bất cập, tồn tại trong xã hội. “Mặt khác, Hội cũng đề nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền thực hiện giám sát, phản biện xã hội chủ động mời Hội Luật gia tỉnh tham gia để có tiếng nói chung trong các đoàn giám sát” - ông Thái nhấn mạnh.

NGUYỄN NAM