Chống thất thu ngân sách nhà nước:
Kiểm soát chặt, đánh trúng, đánh mạnh gian lận thuế, trốn thuế
Trong 4 khoản thuế, sắc thuế không đạt chỉ tiêu năm 2016, khoản thu từ khu vực công thương nghiệp- ngoài quốc doanh (CTN-NQD) “đội sổ” 3 năm liên tiếp. Không thể để khoản thuế chi phối phần lớn số thu ngân sách của toàn ngành Thuế kéo dài tình trạng này, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng yêu cầu các ngành, địa phương quyết liệt chống thất thu bằng các giải pháp kiểm soát chặt chẽ, đánh trúng, đánh mạnh vào hành vi gian lận thuế, trốn thuế.
Chỉ đạo trên được đưa ra tại Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017, do UBND tỉnh tổ chức chiều 18.1.
Chống thất thu thuế trong lĩnh vực kinh doanh vận tải là bài toán được UBND tỉnh “đặt hàng” cho ngành Thuế cùng các ngành, địa phương liên quan.
- Trong ảnh: Hoạt động kinh doanh vận tải khách bằng ô tô tại Bến xe khách Trung tâm Quy Nhơn.
Cán đích “ngoạn mục”
Đó là nhận định chung của lãnh đạo các đơn vị liên quan về tình hình thu ngân sách năm 2016 của Bình Định. Nhiệm vụ thu ngân sách năm 2016 của ngành Thuế tỉnh Bình Định được Bộ Tài chính giao là 4.410 tỉ đồng, UBND tỉnh giao 4.420 tỉ đồng. Tính đến ngày 31.12.2016, toàn ngành Thuế tỉnh đã thu vào ngân sách được 5.858,7 tỉ đồng tiền thuế các loại; so với dự toán Bộ Tài chính giao đạt 132,9%, so với dự toán UBND tỉnh giao đạt 132,6%, so với cùng kỳ tăng 28,6%. Nếu loại trừ khoản thu tiền sử dụng đất (SDĐ) 1.939,3 tỉ đồng thì số thu cả năm 2016 là 3.919,3 tỉ đồng, so với dự toán Bộ Tài chính giao đạt 104,8%, so với dự toán UBND tỉnh giao đạt 104,5%; so với cùng kỳ tăng 18,2%.
“Một trong những vấn đề quan trọng là ý thức trách nhiệm của ngành Thuế chưa cao nên người nộp thuế cũng còn phàn nàn nhiều lắm. Chúng ta phải làm công khai, minh bạch, phải luân chuyển theo nhiệm vụ chứ không phải theo chỉ tiêu như các đồng chí đã làm. Và phải quy trách nhiệm của người đứng đầu. Nơi nào, đơn vị nào không hoàn thành chỉ tiêu 2 năm liên tiếp thì phải điều động, thay đổi người đứng đầu. Ðồng thời, phân cấp mạnh đối với công tác thu và quản lý thuế” .
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh PHAN CAO THẮNG
Theo ông Phạm Ngọc Hải, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, điểm nổi bật trong kết quả thu ngân sách năm 2016 là có đến 10/14 khoản thu, sắc thuế được UBND tỉnh giao dự toán đã thực hiện hoàn thành và hoàn thành vượt mức. Có 12/12 đơn vị thu hoàn thành dự toán UBND tỉnh giao về tổng thu và 11/12 đơn vị thu hoàn thành dự toán UBND tỉnh giao trừ tiền SDĐ. So với cùng kỳ năm trước, có 10/12 đơn vị có tổng thu và tổng thu trừ tiền SDĐ đảm bảo tăng trưởng; nếu không kể số thu tiền SDĐ thì có 10/12 đơn vị thu có tăng trưởng.
Để có được kết quả đó, cơ quan thuế các cấp đã tích cực triển khai đồng bộ, quyết liệt và thực hiện triệt để các giải pháp như: hỗ trợ, giải quyết khó khăn cho người nộp thuế gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp; tăng cường việc kiểm soát và khai thác tốt các nguồn thu, phấn đấu tăng thu, chống thất thu ngân sách; đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế.
Đáng chú ý, trong năm qua, ngành Thuế đã ban hành 22.221 lượt thông báo với tổng số tiền thuế đã ban hành thông báo là 3.141,7 tỉ đồng. Kết quả đã thu được 434,9 tỉ đồng; cưỡng chế nợ thuế từ biện pháp trích tài khoản ngân hàng 213 trường hợp, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng 229 trường hợp và rút giấy phép đăng ký kinh doanh 67 trường hợp. Qua công tác cưỡng chế, đã thu được 115,9 tỉ đồng. Tính đến 31.12.2016, tỉ lệ nợ thuế có khả năng thu là 3,21% trên tổng thu ngân sách, hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu thu nợ.
Tập trung cho CTN-NQD
Trong năm 2017, toàn ngành Thuế tập trung, phấn đấu quyết liệt để thực hiện hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách năm 2017 đã được UBND tỉnh giao tại Quyết định số 4545/QĐ-UBND ngày 12.12.2016 là 5.574 tỉ đồng.
Ghi nhận thành công và kết quả của thu ngân sách năm 2016, nhưng Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phan Cao Thắng dự báo tình hình 2017 sẽ còn nhiều khó khăn; vì thế, phải quyết liệt từ chỉ đạo cho đến tham mưu, thực hiện công tác thu ngân sách, tập trung khai thác các nguồn thu.
“Trong 4 khoản thu và sắc thuế không đạt trong năm qua, “khó nhằn” nhất vẫn là khoản thu khu vực CTN-NQD. 3 năm liền rồi chúng ta đều không đạt. Do đó, phải thật sự làm mạnh, làm quyết liệt” - ông Phan Cao Thắng nhấn mạnh.
Nhất trí với chỉ đạo này, ông Phạm Ngọc Hải cho biết, năm 2017 ngành Thuế sẽ tập trung ưu tiên cho kế hoạch thu CTN-NQD. “Hiện nay, theo tiến độ mới thu được 83%, nghĩa là hụt thu gần 20%, buộc chúng ta phải tăng thu của năm 2017 là 360 tỉ đồng. Như vậy, khả năng năm 2017 ngành Thuế sẽ cố gắng tăng thu trên dưới 200 tỉ đồng, có như vậy mới nhích lên khoảng 93-95% khoản thu CTN-NQD và kỳ vọng đến năm 2018 sẽ đạt được dự toán giao ở lĩnh vực này” - ông Hải phân tích.
Đi vào giải pháp cụ thể, Phó Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn Lê Anh Sơn cho biết, ngay từ đầu năm 2017, thành phố sẽ triển khai quyết liệt từng giải pháp, đặc biệt là xây dựng các đề án thu thuế CTN-NQD trên từng lĩnh vực như: kinh doanh nhà hàng ăn uống, dịch vụ, kiểm soát chặt chẽ các hộ thuế khoán, tránh thất thu trong các trường hợp này; các ngành kinh doanh vận tải, xe máy…
Trong khi đó, ông Lê Hoàng Nghi, Giám đốc Sở Tài chính, cho rằng để đảm bảo kết quả thu ngân sách năm 2017, UBND tỉnh cần duy trì hoạt động của Ban chỉ đạo Thu ngân sách tỉnh và các địa phương; tăng cường các giải pháp quyết liệt thu các doanh nghiệp còn nợ thuế đối với các doanh nghiệp còn hoạt động.
“Phải tập trung chỉ đạo quản lý doanh thu, trước mắt tập trung vào các ngành hàng thường xuyên thất thu và không quản lý được số thu, như nhà hàng khách sạn, dịch vụ ăn uống, vận tải, xăng dầu… Ngoài ra, ngành Thuế phải tăng cường công tác phối hợp trong quản lý thu đối với lĩnh vực giao thông vận tải, bởi hiện nay thất thoát từ lĩnh vực này rất lớn” - ông Nghi thẳng thắn nói.
Theo sát với những diễn biến của công tác thu ngân sách, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phan Cao Thắng tiếp tục “đặt hàng” ngành Thuế, các ngành liên quan và địa phương cho vấn đề nan giải của thu thuế khu vực CTN-NQD; đó là các khoản thu trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ nhà hàng, khách sạn; kinh doanh vận tải; xăng dầu… Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và người nộp thuế hoạt động sản xuất, kinh doanh, tháo gỡ các rào cản về cơ chế, chính sách để tạo nguồn thu.
THU HIỀN