Ngành LÐ-TB&XH trực tiếp chi trả thù lao cho CTV trẻ em: Bước chuyển cần thiết
Cộng tác viên thôn, làng, khu phố làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em (CTV trẻ em) là hệ thống “chân rết”, góp phần tích cực mang lại hiệu quả cho công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em. Từ tháng 1.2017, thay cho Sở Y tế, Sở LÐ-TB&XH được trực tiếp chi trả thù lao cho đội ngũ CTV trẻ em, đây là bước chuyển quan trọng để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng này.
Chị Nguyễn Thị Thái (trái) đã thân thuộc với gia đình bé Nguyễn Hà Lợi.
Sâu sát ở cơ sở
Lúc mới sinh ra, Nguyễn Hà Lợi (ở thôn An Ngoại, xã Vĩnh Thịnh, huyện Vĩnh Thạnh) vẫn khỏe mạnh. Thế nhưng, cơn sốt co giật lúc 7 tháng tuổi đã khiến cô bé bị bại não. Kể từ đó, cuộc sống của em gắn chặt với chiếc giường. 14 tuổi, cô bé vẫn chưa biết nói năng gì; chỉ cơ thể ngày càng lớn, da trắng hồng. Người mẹ Hà Thị Dung cũng quanh quẩn ở nhà chăm con, vì Lợi chẳng thể nghiêng ngửa gì được.
Hơn 3 năm qua, ngoài công việc của nhân viên y tế thôn, chị Nguyễn Thị Thái còn kiêm luôn CTV trẻ em của thôn An Ngoại. Chị Dung chia sẻ, bác Thái chẳng khác gì người nhà. Hằng tháng thăm nom, ghi chép tình hình sức khỏe của Lợi; mang quà đến tận nhà cho em vào những ngày lễ, Tết. Đó là theo nhiệm vụ phân công, còn những lúc Lợi đau ốm đột xuất, hay khi người mẹ trẻ cần lời khuyên, bác Thái luôn xuất hiện đúng lúc, nhiệt tình, chu đáo.
Gần 1 tháng trước, đang làm cán bộ VH-TT, chị Nguyễn Thị Tuyết Sương được chuyển sang làm chuyên trách công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em của xã Vĩnh Thịnh. “Công việc mới, đụng đâu cũng thấy mới mẻ; tôi phải nhờ rất nhiều vào những CTV như chị Thái. Họ thông thuộc địa bàn, nắm chắc tình hình địa phương, quen thân với từng gia đình trẻ”, chị Sương chia sẻ.
Đội ngũ CTV trẻ em được hình thành từ Đề án xây dựng đội ngũ CTV trẻ em ở tỉnh (được UBND tỉnh ban hành ngày 20.12.2012 theo Quyết định 52/2012/QĐ-UBND). Đến nay, đội ngũ CTV trẻ em gồm 1.606 nhân viên y tế thôn được bố trí đều khắp ở các thôn, làng, khu phố, là những người có nghiệp vụ sơ cấp y, sống tại địa bàn dân cư.
Chuyển giao cần thiết
Theo Quyết định 52, mức thù lao hàng tháng của CTV trẻ em bằng mức lương tối thiểu chung hiện hành nhân hệ số 0,1. Việc chi trả tiền phụ cấp hàng tháng cho CTV được giao cho ngành Y tế chi cùng lúc với thù lao của nhân viên y tế thôn thông qua các cuộc họp giao ban hàng tháng của trạm y tế xã, phường.
“Qua 4 năm triển khai thực hiện Ðề án, cùng với nhiệm vụ của ngành Y tế, các CTV đã góp phần phổ biến những chủ trương, chính sách của Ðảng và pháp luật của Nhà nước về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, góp phần thực hiện hiệu quả nhiệm vụ công tác này ở cơ sở nói riêng và toàn tỉnh nói chung”
Bà LÊ THỊ VINH HƯƠNG - Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH
Theo Sở LĐ-TB&XH, từ thực tế cho thấy phần lớn thời gian, nội dung cũng như hình thức các cuộc họp giao ban do trạm y tế quy định. Nội dung các cuộc họp chủ yếu liên quan đến lĩnh vực y tế. Số lượng các “đầu việc” của ngành Y tế tương đối nhiều, dù đã có cơ chế phối hợp, song cán bộ ngành LĐ-TB&XH vẫn gặp khó khăn trong quản lý, điều hành, theo dõi sự thay đổi, tăng giảm về số lượng đội ngũ CTV, cũng như thu thập số liệu, báo cáo về trẻ em và triển khai các công việc liên quan đến lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc trẻ em.
Trước tình hình đó, từ giữa năm 2016, Sở LĐ-TB&XH đã phối hợp với các đơn vị liên quan bàn bạc, thống nhất đề xuất UBND tỉnh xem xét, cho phép chuyển kinh phí phụ cấp cho đội ngũ CTV trẻ em từ ngành Y tế sang ngành LĐ-TB&XH quản lý và thực hiện chi trả, trên cơ sở vẫn tiếp tục sử dụng đội ngũ nhân viên y tế thôn, làng, khu phố như hiện nay. Ngày 27.12.2016, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 52, đồng ý phương án chuyển đổi như trên, bắt đầu thực hiện từ ngày 7.1.2017.
Theo bà Lê Thị Vinh Hương, việc chuyển đổi phương thức chi trả này sẽ tạo nhiều thuận lợi cho ngành LĐ-TB&XH trong việc theo dõi, quản lý và triển khai các công việc liên quan đến lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc trẻ em đối với đội ngũ CTV, đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, giữ mối liên hệ chặt chẽ với CTV. Đây cũng là điều kiện để Đề án Xây dựng đội ngũ CTV trẻ em ở tỉnh được triển khai đồng bộ và ngày càng phát huy hiệu quả, tạo tiền đề cho việc thực hiện thành công các chương trình liên quan đến trẻ em giai đoạn 2016 - 2020, nhất là trong bối cảnh Luật Trẻ em (sửa đổi 2016) có hiệu lực từ ngày 1.6.2017.
Sở LÐ-TB&XH vừa có hướng dẫn thực hiện chi trả thù lao cho đội ngũ CTV trẻ em. Theo đó, Sở sẽ chuyển kinh phí chi trả thù lao cho CTV về Phòng LÐ-TB&XH các huyện, thị xã, thành phố vào mỗi đầu quý. Phòng LÐ-TB&XH tổ chức họp giao ban hàng tháng với đội ngũ CTV để triển khai các công tác liên quan đến lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc trẻ em và thực hiện việc chi trả phụ cấp.
NGUYỄN VĂN TRANG