Giải quyết chính sách cho cựu TNXP Thuận Mẫn: Vướng mắc đã được tháo gỡ
Ðã 39 năm kể từ thời điểm rời quê nhà, cống hiến sức trẻ cho nhiệm vụ xây dựng khu kinh tế mới Thuận Mẫn (nay thuộc huyện EaH’leo, tỉnh Ðăk Lăk), khoảng 2.100 thanh niên xung phong (TNXP) Bình Ðịnh đã trở về cuộc sống đời thường với những lo toan, vất vả riêng. Thuộc đối tượng áp dụng của Quyết định số 62/2011/QÐ-TTg, song 4 năm qua, chính sách vẫn xa vời với họ bởi nhiều vướng mắc.
Những năm 1978 đến 1982, hơn 4.400 TNXP Nghĩa Bình (trong đó có khoảng 2.100 TNXP Bình Định) nhận nhiệm vụ đi xây dựng khu kinh tế mới Thuận Mẫn ở Tây Nguyên. “Đó là khoảng thời gian gian khổ. Giữa chốn rừng thiêng nước độc, TNXP đối mặt với khí hậu khắc nghiệt, bệnh sốt rét rừng, thú dữ, bom mìn còn sót lại... và cả sự chống phá, giết chóc của Fulro”, ông Lê Văn Trí, nguyên Chánh Văn phòng Tổng đội TNXP Thuận Mẫn, Thường trực Đoàn ủy Tổng đội, hiện là Trưởng Ban Liên lạc TNXP Thuận Mẫn tại Bình Định nhớ lại.
Hy vọng các cựu TNXP Bình Định sẽ sớm được hưởng đúng chế độ chính sách như Nhà nước quy định.
- Trong ảnh: Cựu TNXP Thuận Mẫn Nguyễn Văn Sum (bìa phải).
Ngóng chính sách
Từ trong muôn vàn khó khăn, những cựu TNXP Thuận Mẫn đã làm nên kỳ tích đáng tự hào. Bằng sức trẻ, ý chí, họ đã xây dựng vùng đất hoang vắng, không nhà, không cửa, không đường đi, nước uống trở thành khu dân cư. Trên 10 km đường từ QL14 đến nơi Tổng đội TNXP Thuận Mẫn đóng quân và qua đến huyện Ea Súp đã được hình thành. Đập giữ nước, kênh mương tưới tiêu, trường học, trạm xá, sân phơi, nhà kho... mọc lên. Rồi, hàng trăm hecta ruộng lúa nước, hàng ngàn hecta ruộng rẫy trồng hoa màu đã sẵn sàng để đưa dân lên định cư.
Hoàn thành nhiệm vụ, TNXP trở về quê nhà, tiếp tục sản xuất, mưu sinh. Quyết định 62/2011/QĐ-TTg ra đời, các cựu TNXP làm hồ sơ để được hưởng chính sách trợ cấp nhưng tất cả đều không được giải quyết bởi đã mất giấy tờ gốc hoặc không chứng minh được mình đã tham gia truy quét Fulro.
Ông Nguyễn Văn Sum, Trưởng Ban Liên lạc TNXP Thuận Mẫn tại TX An Nhơn, cho biết: “3 năm qua, hơn 80 hồ sơ xét hưởng chế độ chính sách theo Quyết định 62 của anh em TNXP trên địa bàn đều chưa được phê duyệt. Phần lớn anh em cựu TNXP đều có đời sống kinh tế khó khăn. Một số trường hợp còn mắc bệnh nan y, phải chạy chữa thường xuyên. Số tiền trợ cấp một lần theo Quyết định 62 có thể không nhiều nhưng là nguồn động viên lớn, thể hiện sự quan tâm, sâu sát của Nhà nước”.
Trao đổi về vấn đề này, ông Võ Văn Chiến, Chủ tịch Hội Cựu TNXP tỉnh, cho biết: “Thời gian qua, tỉnh ta còn lúng túng trong giải quyết chế độ cho TNXP Thuận Mẫn bởi không nắm chắc được đối tượng nào trực tiếp làm nhiệm vụ truy quét Fulro. Tuy nhiên, làm nghĩa vụ lao động tại khu vực có Fulro quấy phá, tất cả anh em TNXP Thuận Mẫn đều tham gia kết hợp cùng bộ đội, dân quân địa phương chiến đấu để bảo vệ thành quả lao động, mùa màng của mình. Họ xứng đáng được hưởng chính sách theo Quyết định 62”.
Tháo gỡ vướng mắc
Về vấn đề TNXP tham gia làm nhiệm vụ truy quét Fulro, ngày 6.9.2013, Ban Chỉ huy Quân sự huyện Ea H’leo xác nhận: “Từ năm 1978 đến 1980, trên địa bàn huyện có lực lượng TNXP thuộc Tổng đội TNXP Nghĩa Bình gồm 2 liên đội (27 đại đội, 1 trung đội bảo vệ) được trang bị vũ khí bộ binh, đã tham gia phối hợp với lực lượng bộ đội thường trực của cơ quan quân sự huyện Krông Buk (sau này chuyển về BCH quân sự Ea H’leo năm 1980) và lực lượng dân quân trên địa bàn truy quét Fulro”.
Từ xác nhận trên và đề nghị giải quyết chính sách của cựu TNXP Thuận Mẫn, Sở LĐ-TB&XH đã có văn bản gửi Cục Người có công (Bộ LĐ-TB&XH) để xin hướng dẫn thực hiện. Sau hướng dẫn của Cục về việc thực hiện chính sách theo Quyết định 62, ngày 28.10.2016, UBND tỉnh có Quyết định xác nhận phiên hiệu đơn vị TNXP đối với Tổng đội TNXP Thuận Mẫn (hay còn gọi là Thuần Mẫn) làm căn cứ để xem xét, giải quyết các chế độ chính sách cho đối tượng theo Quy định.
Trước đó, ngày 13.10.2016, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh chủ trì Cuộc họp Ban chỉ đạo 24 của tỉnh về thực hiện chế độ cho TNXP Thuận Mẫn và kết luận tại Thông báo số 234/TB-UBND: đủ cơ sở pháp lý và căn cứ pháp luật để thực hiện xét duyệt hồ sơ. UBND tỉnh giao Sở LĐ-TB&XH phối hợp Hội Cựu TNXP tỉnh thông báo rộng rãi đến cựu TNXP thuộc Tổng đội TNXP Thuận Mẫn trên địa bàn tỉnh về chủ trương lập hồ sơ, thực hiện chế độ chính sách theo Quyết định 62; đồng thời hướng dẫn về quy trình, thủ tục, hồ sơ thực hiện chế độ, đảm bảo chặt chẽ và đúng quy định.
Đầu tháng 11.2016, Sở LĐ-TB&XH có văn bản hướng dẫn thực hiện chế độ chính sách đối với TNXP không có giấy tờ gốc nói chung và TNXP Thuận Mẫn nói riêng. Theo đó, UBND cấp xã xác lập hồ sơ, Ban Chỉ đạo 24 cấp huyện tổ chức họp để xét duyệt trình UBND tỉnh (thông qua Sở LĐ-TB&XH). Sở LĐ-TB&XH sẽ tiến hành kiểm tra, rà soát, tổng hợp và báo cáo Ban chỉ đạo 24 của tỉnh họp xét và tổng hợp gửi Ban chỉ đạo 24 tỉnh Đăk Lăk kiểm tra, rà soát. Sau khi có văn bản phúc đáp từ phía tỉnh Đăk Lăk, UBND tỉnh ra quyết định trợ cấp.
Do ảnh hưởng của mưa lũ vào cuối năm 2016 nên đến đầu năm 2017, các địa phương mới triển khai xác lập hồ sơ theo hướng dẫn. Hy vọng các cựu TNXP Bình Định sẽ sớm được hưởng đúng chế độ chính sách như Nhà nước quy định.
Quyết định số 62/2011/QÐ-TTg ngày 9.11.2011 về thực hiện chế độ đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30.4.1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc về địa phương có hiệu lực từ ngày 1.1.2012. Chính sách áp dụng với nhiều đối tượng trong đó có TNXP tập trung sau ngày 30.4.1975 trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế đã về gia đình, hiện không thuộc diện hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động hàng tháng. Ðiều kiện áp dụng là đối tượng phải trực tiếp làm nhiệm vụ chiến đấu, trực tiếp phục vụ chiến đấu ở biên giới Tây Nam, biên giới phía Bắc, làm nhiệm vụ truy quét Fulro ở Tây Nguyên trong địa bàn và thời gian quy định.
NGUYỄN MUỘI
Tôi thuộc cựu thanh niên xung phong thuận mẫn, hồ sơ đến nay vẫn chưa được giải quyết chế độ 62, kính mong tòa soạn cho tôi hỏi làm thế nào để xin được nội dung Thông báo số 234/TB-UBND của Phó chủ tịch UBND tỉnh: đủ cơ sở pháp lý và căn cứ pháp luật để thực hiện xét duyệt hồ sơ. Hiện nay hộ khẩu tôi không ở Bình Định nên việc giải quyết hồ sơ gặp rất nhiều khó khăn, danh sách các tỉnh được hưởng chế đô 62 theo quyết định của thủ tướng ko có huyện Ealeo, vì vậy tôi muốn xin văn bản trên bổ sung vào hồ sơ làm căn cứ xét chế độ. Cảm ơn tòa soạn!