Dán tem kiểm soát trụ bơm xăng dầu: Chống thất thu thuế kinh doanh xăng dầu

Kết quả bước đầu triển khai Ðề án dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng trên các cột đo xăng dầu trên địa bàn tỉnh cho thấy số thu thuế từ hoạt động kinh doanh xăng dầu tăng đáng kể. Ðây cũng được xem là giải pháp quan trọng để tháo gỡ những vấn đề khó trong quản lý, chống thất thu ngân sách trên lĩnh vực này.

Đoàn liên ngành thực hiện dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng trên các cột đo xăng dầu tại một cửa hàng xăng dầu thuộc Công ty Xăng dầu Bình Định.

Sẽ thu tăng 25,8%

Đề án dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng trên các cột đo xăng dầu được tỉnh triển khai mạnh trong 2 tháng cuối năm 2016. Các đoàn liên ngành đã thực hiện dán tem niêm phong tại 1.011 cột đo xăng dầu của 266 cửa hàng thuộc 153 doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Kết quả, chỉ tính riêng tháng 1.2017, sản lượng xăng dầu bán ra của các đơn vị đã tăng hơn 7,9 triệu lít (tương đương 24,6%) so với cùng kỳ năm 2016.

Ông Trà Ngọc Hoàng, Phó Trưởng phòng Kiểm tra Thuế số 1 (Cục Thuế tỉnh), cho biết, biến động về sản lượng xăng dầu, các khoản thuế nộp ngân sách của DN cũng đã tăng đáng kể, với con số tuyệt đối hơn 12,7 tỉ đồng (25,8%); trong đó, quan trọng nhất là khoản thu thuế bảo vệ môi trường tăng mạnh nhất, hơn 6,2 tỉ đồng (15,3%). Nếu lũy kế cả năm, con số tăng thu rất lớn.

Ông Đào Hữu Phúc - Phó cục trưởng Cục Thuế tỉnh - cho rằng: “Hiệu quả tổng thể của đề án cần có thời gian dài mới đánh giá được đầy đủ. Tuy nhiên, kết quả bước đầu thấy được là các cửa hàng kinh doanh xăng dầu đã phải đăng ký một nguồn duy nhất tại một đại lý chính thức. Đây là cơ sở quan trọng để kiểm soát, chống gian lận đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu - vốn được đặt trong tầm ngắm về tình trạng thất thoát số thu thuế trong nhiều năm qua”.

Không chỉ hiệu quả trong công tác quản lý thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước, mà việc dán tem các cột đo xăng dầu cũng được nhận định sẽ tạo ra môi trường kinh doanh xăng dầu lành mạnh giữa các DN. Điều này thể hiện qua việc hầu hết các DN kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh đồng thuận và hỗ trợ tích cực cho hoạt động này.

Để có được kết quả nói trên, các sở, ngành liên quan và địa phương trong tỉnh đã vào cuộc tích cực và phối hợp nhịp nhàng trong các đợt tuyên truyền, ra quân dán tem cả ngàn cột đo xăng dầu trong vỏn vẹn 2 tháng. Các khâu triển khai và chuẩn bị được thực hiện kỹ lưỡng, chu đáo từ việc thông báo trước thời gian cho DN chuẩn bị đến yêu cầu rà soát, chuẩn bị hồ sơ, số liệu, danh sách chi tiết từng cửa hàng, số cột đo, sắp xếp lịch trình đi dán khoa học, hợp lý. Những đề xuất, vướng mắc của các DN trong quá trình dán tem được giải đáp, xử lý kịp thời.

Tăng cường giám sát với các “biến tướng”

Ban Chỉ đạo triển khai dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng các cột đo xăng dầu trên địa bàn tỉnh (gọi tắt là BCĐ 3675) đánh giá, đến nay công tác tổ chức thực hiện Đề án tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu bằng biện pháp dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng các cột đo xăng dầu nhằm chống thất thu ngân sách trên địa bàn tỉnh bước đầu đã đạt yêu cầu đề ra. Tuy nhiên, vẫn còn không ít tồn tại và hạn chế.

Đó là, một số DN trên địa bàn các huyện Phù Mỹ, Hoài Nhơn và thị xã An Nhơn vẫn chưa thực hiện đúng các quy định về kinh doanh xăng dầu đối với đại lý và nhượng quyền bán lẻ xăng dầu. Trên địa bàn tỉnh vẫn còn 2 cửa hàng xăng dầu liên quan đến tiêu dùng nội bộ của quân đội có cột đo vừa bán lẻ vừa xuất nội bộ nhưng chưa được dán tem tại TP Quy Nhơn và huyện Tuy Phước. Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, giám sát sau dán tem ở một số địa phương chưa được chú trọng...

“Vấn đề đặt ra là làm thế nào quản lý triệt để tình trạng thất thu ngân sách từ lĩnh vực kinh doanh xăng dầu; nhận diện và đối phó với các “biến tướng” nảy sinh sau khi dán tem niêm phong các cột đo xăng dầu. Trên thực tế, hiện vẫn chưa kiểm soát được hoạt động kinh doanh xăng dầu trên biển và “lỗ hổng” trong quản lý xăng dầu đối với các đơn vị khai thác đất đá, cát sỏi trái phép. Chúng tôi đang lên tất cả các phương án để cùng với các ngành liên quan tăng cường khâu giám sát, quản lý, chống thất thu ngân sách” - ông Đào Hữu Phúc cho biết.

Trước mắt, trong tuần này, Cục Thuế tỉnh sẽ làm việc với các đơn vị của ngành NN&PTNT tỉnh để rà soát lại nội dung hỗ trợ xăng dầu cho ngư dân. Đầu tháng 3 này, BCĐ 3675 cũng đã đề ra các biện pháp kiểm tra, giám sát; đồng thời, xử lý các phát sinh sau dán tem niêm phong. BCĐ 3675 cũng sẽ thành lập các đoàn kiểm tra để thực hiện kiểm tra đột xuất tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu về quản lý, bảo quản tem niêm phong đã dán trên các cột đo (tập trung tại các cửa hàng ở cảng cá, quốc lộ) để chấn chỉnh và kịp thời xử lý sai phạm.

Trong một diễn biến khác, cuối tuần qua, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các sở, ngành và địa phương phối hợp triển khai thực hiện đề án dán tem cột đo xăng dầu đảm bảo đạt hiệu quả. Trong đó, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh tăng cường kiểm tra vận chuyển xăng dầu trên khâu lưu thông để xử lý các trường hợp mua bán không có hóa đơn chứng từ, hoặc mua bán ngoài hệ thống phân phối theo quy định. Sở Công Thương chú trọng kiểm tra mua bán xăng dầu ngoài hệ thống phân phối của DN đầu mối, thương nhân phân phối và tổng đại lý để chấn chỉnh, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng.

THU HIỀN