Thực hiện công tác ÐB-GPMB các DA giao thông trọng điểm: Tập trung gỡ vướng, thúc đẩy tiến độ

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, trong năm nay, các ngành chức năng và chính quyền địa phương phải tập trung hoàn thành công tác đền bù - giải phóng mặt bằng (ÐB-GPMB) đối với 3 dự án (DA) giao thông trọng điểm, gồm: DA đường phía Tây tỉnh (ÐT 639B); DA quốc lộ (QL) 19 và DA đường trục Khu Kinh tế Nhơn Hội (KKTNH) nối dài. Ðáng tiếc, đến nay, tại các DA này, công tác ÐB-GPMB đang gặp nhiều khó khăn, ách tắc, nhưng chưa có biện pháp tháo gỡ.

Thi công cầu Hà Thanh 1 thuộc DA QL 19 đoạn từ cảng Quy Nhơn đến nút giao cầu Thị Nại. Ảnh: NGUYỄN HÂN

Chậm kéo dài

Theo báo cáo của Ban GPMB tỉnh -  đơn vị được UBND tỉnh giao nhiệm vụ ĐB-GPMB đối với DA ĐT 639B (đoạn từ xã Canh Vinh - Vân Canh đến TP Quy Nhơn), để thi công tuyến đường này có 405 hộ dân bị ảnh hưởng GPMB, trong đó, trên địa bàn xã Canh Vinh có 146 hộ, xã Phước Mỹ và phường Bùi Thị Xuân có 259 hộ. Đến nay, Ban mới tiến hành kiểm kê, áp giá, phê duyệt giá trị bồi thường cho 44 hộ, với diện tích đất thu hồi 41.375,8m2, tổng kinh phí ĐB đã phê duyệt trên 4 tỉ đồng. Số hộ nhận tiền ĐB và giao trả mặt bằng mới có 12.

Ông Lê Ngọc An, Trưởng Ban GPMB tỉnh, cho biết: “Nguyên nhân dẫn đến tình trạng ĐB-GPMB đối với DA ĐT 639B bị chậm là do công tác xác nhận nguồn gốc đất đai tại các địa phương rất khó khăn. Việc sử dụng, lấn chiếm đất đai, mua bán, chuyển nhượng trái phép xảy ra phổ biến, trong khi công tác quản lý đất đai của chính quyền địa phương còn hạn chế, dẫn đến khó khăn trong công tác truy xuất, xác nhận nguồn gốc đất. Do vậy, tiến độ kiểm kê, áp giá ĐB tuyến đường này rất chậm so với yêu cầu”.

Do công tác ĐB-GPMB chậm đã ảnh hưởng đến tiến độ thi công của DA, đặc biệt là 2 gói thầu thi công cầu Canh Vinh và cầu Nhị Hà (2 gói thầu này bị chậm tiến độ từ 5 - 6 tháng). Ông Lưu Nhất Phong, Phó Giám đốc Ban Quản lý DA Giao thông tỉnh, cho biết: “DA ĐT 639B có chiều dài gần 7,6 km, tổng vốn đầu tư gần 614 tỉ đồng. Đây là DA giao thông hết sức quan trọng đối với sự phát triển KT-XH của tỉnh, khi tuyến đường này hoàn thành sẽ kết nối Khu công nghiệp VSIP với TP Quy Nhơn. Tiến độ ĐB-GPMB quá chậm đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ thi công DA”.

Đối với DA QL 19 (đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao QL1) đến nay tỉnh đã phê duyệt giá trị ĐB-GPMB với tổng số tiền trên 423 tỉ đồng cho 1.419 hộ và 34 tổ chức, đã tiến hành chi trả gần 334 tỉ đồng. Hiện, cơ quan chức năng mới chỉ bàn giao mặt bằng các đoạn qua địa phận phường Nhơn Bình (TP Quy Nhơn), xã Phước Thuận, Phước Nghĩa, Phước Lộc và thị trấn Tuy Phước. Điểm vướng mắc lớn nhất hiện nay trong công tác ĐB-GPMB QL 19 là đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến nút giao cầu Thị Nại và đoạn tại nút giao thông xã Phước Lộc. Theo ngành chức năng, trên dọc tuyến đường này còn 105 hộ chưa đồng ý nhận tiền và đất tái định cư.

Ngoài ra, một DA giao thông hết sức quan trọng khác hiện cũng gặp khó khăn trong công tác ĐB-GPMB là đường trục KKTNH nối dài (giai đoạn 1). DA này có tổng mức đầu tư gần 1.300 tỉ đồng với chiều dài toàn tuyến 18,2 km. Để bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công, ngành chức năng đã thực hiện kiểm kê nhà cửa, đất đai, vật kiến trúc của 242 hộ dân với tổng cộng 319 thửa đất. Trong đó, có 14 hộ trong diện giải tỏa trắng về nhà ở và đất ở trên địa bàn xã Cát Tiến, Cát Chánh (Phù Cát). Tuy nhiên, đến nay, đơn vị chức năng chưa thực hiện chi trả tiền ĐB cho các hộ dân bị ảnh hưởng.

Tập trung gỡ vướng

Mới đây, tại cuộc họp kiểm tra tiến độ ĐB-GPMB các DA giao thông trọng điểm, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng đã yêu cầu Ban GPMB tỉnh phối hợp chặt chẽ với UBND TP Quy Nhơn, các huyện Tuy Phước, Vân Canh, Phù Cát đẩy nhanh tiến độ ĐB-GPMB, bàn giao mặt bằng sạch cho các đơn vị thi công.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng, các DA giao thông đang triển khai có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển KT-XH của tỉnh; đặc biệt đối với DA đường phía Tây tỉnh phải triển khai quyết liệt các biện pháp ĐB-GPMB để triển khai thi công đường, nhằm đảm bảo thu hút đầu tư DA VSIP Bình Định. Do vậy, công tác ĐB-GPMB đối với DA này phải được đặc biệt quan tâm, các sở, ngành chức năng phải kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu ngay trong tháng 3 này, Ban GPMB tỉnh phải hoàn thành công tác kiểm kê, áp giá ĐB toàn bộ 405 hộ dân trong diện GPMB DA ĐT 639B. Đối với DA QL 19, tập trung đối thoại với các hộ dân đang còn khiếu nại để vận động bà con nhận tiền và tháo dỡ, bàn giao mặt bằng. Riêng DA đường trục KKTNH nối dài, trước mắt, Ban GPMB tỉnh tập trung hoàn thành công tác ĐB-GPMB tại các vị trí xây dựng cầu Cát Chánh và cầu Cát Tiến.

Để đảm bảo yêu cầu đề ra, Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý với phương án cho quy hoạch sử dụng khu đất có diện tích khoảng 0,3 ha tại phường Bùi Thị Xuân (TP Quy Nhơn) để phục vụ tái định cư cho DA ĐT 639B. Giao Ban GPMB chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành xác định cụ thể diện tích đất sử dụng, lập các thủ tục về đất đai, thu hồi đất, thực hiện công tác ĐB-GPMB và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy định để cấp đất cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Đối với DA đường trục KKT nối dài, UBND tỉnh giao Ban Quản lý KKT chủ trì, phối hợp với Ban GPMB tỉnh bàn giao 22 lô đất tại khu tái định cư Cát Tiến mới (Phù Cát) để phục vụ tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng trên địa bàn 2 xã Cát Chánh, Cát Tiến.

Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng lưu ý với các sở, ngành chức năng và chính quyền địa phương tập trung phối hợp giải quyết nhanh những vướng mắc, đồng thời đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các hạng mục quan trọng, như xây dựng các khu tái định cư, di dời hệ thống điện, nước, viễn thông... để sớm bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Lãnh đạo tỉnh cũng yêu cầu các nhà thầu tập trung phương tiện, nhân lực đẩy nhanh tiến độ thi công tại các địa điểm đã được bàn giao mặt bằng, đảm bảo yêu cầu tiến độ.

NGUYỄN HÂN