Vietnam ICT Index 2016: Tăng 8 bậc, Bình Ðịnh vẫn mấp mé tốp dưới
Bởi, trong 3 chỉ số thành phần của xếp hạng chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) - truyền thông (Vietnam ICT Index 2016), sự thăng hạng ấn tượng của chỉ số ứng dụng CNTT không đủ bù đắp thiếu hụt về chỉ số hạ tầng kỹ thuật và nhân lực.
Vietnam ICT Index 2016 do Bộ TT-TT và Hội Tin học Việt Nam phối hợp công bố cuối tháng 3 này. Kết quả, Bình Định đứng thứ 40 trong bảng xếp hạng 63 tỉnh, thành phố. Đây cũng là thứ hạng cao nhất của tỉnh trong vòng 5 năm (2012 - 2016); trong đó, năm 2012 ở vị thứ 48, năm 2013 là 52, năm 2014 là 50, năm 2015 - 48.
“Liệu cơm gắp mắm”
Đi vào phân tích, trong 3 chỉ số thành phần để đánh giá Vietnam ICT Index 2016, “điểm sáng” nằm ở sự tăng hạng đáng kể chỉ số ứng dụng CNTT, khi xếp vị trí 31, tăng 18 bậc so với năm 2015 và 26 bậc so với năm 2014. Tiến sĩ Võ Gia Nghĩa, Phó Giám đốc Sở TT-TT, cho hay: “Riêng tiêu chí dịch vụ công trực tuyến, Bình Định xếp hạng 17 cả nước, với 71% dịch vụ cung cấp mức độ 2; 36,7% mức độ 3 và 20,7% mức độ 4. Sự chuyển động này là thành công đáng kể trong ứng dụng CNTT của các cơ quan nhà nước (CQNN) phục vụ người dân và doanh nghiệp”.
Hạ tầng kỹ thuật là điểm yếu trong triển khai ứng dụng CNTT các CQNN của tỉnh.
- Trong ảnh: Hoạt động kỹ thuật tại Trung tâm CNTT và Truyền thông Bình Định.
Một chỉ số khác có “cải thiện” vị thứ nhưng không đáng kể là chỉ số hạ tầng về nhân lực CNTT, Bình Định xếp hạng 38, tăng 4 bậc so với năm 2015 và 5 bậc so với năm 2014. Đáng nói, yếu tố hạ tầng nhân lực của xã hội có sự chuyển biến khá tốt khi xếp ở vị trí 22, ngược lại điểm trừ nằm ở hạ tầng nhân lực CNTT của các CQNN khi rơi vào tốp dưới - vị trí 47.
Lần đầu tiên, Vietnam ICT Index 2016 xây dựng và công bố chỉ số sản xuất CNTT cho 63 địa phương trên cả nước, giúp địa phương xác định năng lực phát triển về công nghiệp CNTT, từ đó xây dựng chiến lược phát triển. Chỉ số sản xuất kinh doanh CNTT gồm 3 chỉ số thành phần chính: sản xuất CNTT, dịch vụ CNTT và kinh doanh CNTT. Với 12 DN sản xuất sản phẩm CNTT, Bình Ðịnh có chỉ số sản xuất kinh doanh CNTT rất thấp; thậm chí không nằm trong bảng xếp hạng về chỉ số dịch vụ và kinh doanh CNTT.
Trong khi đó, chỉ số hạ tầng kỹ thuật Bình Định xếp vị trí 44, giảm đến 6 bậc so với năm 2015 và giảm 1 bậc so với năm 2014. Ông Nghĩa cho rằng, kết quả này không lạ. Bởi, nhìn vào khía cạnh đầu tư kinh phí sự nghiệp lẫn đầu tư phát triển hàng năm “rót” cho lĩnh vực này chỉ như... muối bỏ bể. Vốn sự nghiệp chỉ có thể đầu tư cho các ứng dụng CNTT, giải quyết những hạng mục nhỏ; còn vốn đầu tư dùng để mua sắm thiết bị và đầu tư hạ tầng cũng chẳng thấm vào đâu. Dẫn chứng, đầu tư ứng dụng CNTT trong hoạt động CQNN giai đoạn 2016 - 2020 của “hàng xóm” tỉnh Gia Lai là 157 tỉ đồng; hay xa một chút như Nghệ An cũng ngót 295 tỉ đồng; hoặc tỉnh Bình Dương 310 tỉ đồng. Còn với Bình Định, con số đầu tư cho cả giai đoạn 2016 - 2020 vừa được tỉnh thông qua là... 40 tỉ đồng, từ hạ tầng kỹ thuật cho đến ứng dụng CNTT.
“Bình Định còn nhiều khó khăn, nên nguồn lực đầu tư cũng phải “liệu cơm gắp mắm”. Nhưng từ thực tế trên có thể thấy, nguồn lực đầu tư của chúng ta quá ít. Nói một cách khách quan, mức đầu tư cho CNTT của Bình Định đang nằm ở tốp dưới trong 63 tỉnh, thành” - ông Nghĩa chia sẻ.
Không đầu tư sẽ tụt hậu
CNTT là công cụ phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, trao đổi thông tin giữa các CQNN theo tiêu chí nhanh, bảo mật và đồng bộ. Ở chiều ngược lại, đó cũng là nền tảng công khai, minh bạch thông tin. Sự kết hợp giữa hai chiều này bảo đảm môi trường hành chính hiện đại, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. Đây cũng là mục tiêu được tỉnh đặt ra và đẩy mạnh thực hiện vài năm gần đây, cũng như trong Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động các CQNN của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020.
Sau 10 năm công bố thường niên chỉ số Vietnam ICT Index, năm 2016 là năm đầu tiên Vụ CNTT (Bộ TT-TT) phối hợp Hội Tin học Việt Nam thay đổi, cải tiến mạnh về hệ thống chỉ tiêu và phương pháp tính nhằm đảm bảo bám sát định hướng về phát triển và ứng dụng CNTT tại Nghị quyết 36 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 36a của Chính phủ, phù hợp với thông lệ và chuẩn mực quốc tế về đánh giá, xếp hạng Chính phủ điện tử. Theo đó, Vietnam ICT Index 2016 có 3 chỉ số thành phần chính: hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng nhân lực và ứng dụng CNTT.
“CNTT là nguồn lực để hỗ trợ, gia tăng năng lực cạnh tranh cho không chỉ cá nhân, DN mà cả quốc gia. Tuy nhiên, nếu chúng ta không biết cách khai thác, tận dụng CNTT để phát triển thì ngược lại, sẽ bị tụt hậu xa hơn” - ông Nghĩa nhấn mạnh.
Đến nay, trục liên thông văn bản toàn tỉnh được hình thành. Kế hoạch từ năm 2017 cũng sẽ triển khai mạnh Văn phòng điện tử đến cấp xã. Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng giải quyết thủ tục hành chính với mô hình “một cửa” theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 giúp cho việc chuẩn hóa các thủ tục nhằm nâng cao chất lượng công việc, phục vụ tốt cho các yêu cầu của người dân, DN; đặc biệt, tích hợp ISO điện tử với các dịch vụ công trực tuyến mức 3 - 4.
Mới đây, UBND tỉnh đã có quyết định thành lập Trung tâm CNTT và Truyền thông Bình Định trên cơ sở hợp nhất Trung tâm Ứng dụng CNTT - Viễn thông và Trung tâm Hạ tầng thông tin (trực thuộc Sở TT-TT) để tăng cường đầu tư và tăng năng lực. Trong thời gian tới, Sở TT-TT cũng sẽ trình UBND tỉnh quyết định thành lập tổ ứng cứu sự cố máy tính và an toàn thông tin, chịu trách nhiệm trong công tác tuyên truyền, giải quyết sự cố về CNTT.
THU HIỀN