Giải phóng mặt bằng Dự án đường phía Tây tỉnh (ÐT 639B):
Tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ
Dự án (DA) xây dựng đường phía Tây tỉnh (ÐT 639B) đoạn từ xã Canh Vinh (Vân Canh) đến xã Phước Mỹ (TP Quy Nhơn) được UBND tỉnh đặc biệt quan tâm. Ðây là DA giao thông trọng điểm, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai DA Khu Công nghiệp – Ðô thị - Dịch vụ Becamex Canh Vinh; song thời gian qua, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng (ÐB-GPMB) để thi công tuyến ÐT 639B gặp nhiều khó khăn. PV Báo Bình Ðịnh phỏng vấn ông Lê Ngọc An, Trưởng Ban GPMB tỉnh, về vấn đề này.
* Xin ông cho biết tiến độ thực hiện GPMB DA đường phía Tây tỉnh đến thời điểm này?
- DA đường phía Tây tỉnh đoạn từ Km130+00 - Km137+580 do Ban GPMB tỉnh thực hiện công tác GPMB (riêng đoạn từ Km137+580 - Km143+787 do UBND TP Quy Nhơn thực hiện công tác GPMB). Theo quy hoạch, đoạn từ Km130+00 - Km137+580 đi qua địa bàn các xã Canh Vinh (Vân Canh) và xã Phước Mỹ, phường Bùi Thị Xuân (TP Quy Nhơn), tổng số hộ bị ảnh hưởng là 506, trong đó có 120 hộ giải tỏa trắng về nhà ở và đất ở.
Để đảm bảo tiến độ đầu tư xây dựng chung của DA, Ban GPMB tỉnh đã chủ động phối hợp với BQL DA Giao thông tỉnh và chính quyền các địa phương ưu tiên tập trung GPMB đoạn từ Km130+00 đến Km130+600 - từ quốc lộ (QL) 19C đến cầu Canh Vinh và cầu Nhị Hà. Đến nay, đã hoàn thành ĐB-GPMB đối với 14 hộ tại khu vực cầu Nhị Hà; riêng đối với đoạn từ QL 19C đến cầu Canh Vinh đã lập phương án ĐB cho 43 hộ và 1 tổ chức; đã có 41 hộ và 1 tổ chức nhận tiền và giao trả mặt bằng. Ban đang phối hợp với UBND xã Canh Vinh xác nhận nguồn gốc đất đai làm cơ sở lập phương án ĐB với số hộ còn lại.
Trên địa bàn xã Phước Mỹ, đã thực hiện xong công tác đo đạc, kiểm kê 161 hộ (trong đó có 16 hộ giải tỏa nhà ở, đất ở). Hiện UBND xã Phước Mỹ đang tổ chức xác nhận nguồn gốc đất đai. Riêng đối với 163 hộ trên địa bàn phường Bùi Thị Xuân (trong đó có 94 hộ giải tỏa nhà ở và đất ở), Ban GPMB tỉnh đang phối hợp với các ngành và địa phương tổ chức kiểm kê tài sản trên đất.
Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng (thứ 4 từ trái sang) kiểm tra tiến độ thi công DA đường phía Tây tỉnh. Ảnh: NGUYỄN HÂN
* Được biết hiện nay, công tác GPMB DA ĐT 639B đoạn từ xã Canh Vinh đến xã Phước Mỹ đang bị chậm so với yêu cầu, ông có thể cho biết nguyên nhân?
- GPMB là công tác tiên phong của các DA, đây là công việc rất khó khăn, phức tạp, xảy ra nhiều vướng mắc, mà nguyên nhân cốt lõi xuất phát từ quá trình sử dụng đất đai, lấn chiếm, tự ý tặng cho, chuyển nhượng hoặc cho thuê đất lại của người dân địa phương không đúng quy định pháp luật. Do đó, khi thu hồi đất để ĐB thì xảy ra khiếu nại, tranh chấp.
Đối với DA ĐT 639B, nhất là trên địa bàn xã Canh Vinh, hầu hết diện tích đất thực tế đang sử dụng khác biệt với diện tích được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích đất dôi dư đều do lấn chiếm đất công nên làm ảnh hưởng đến tiến độ xác minh nguồn gốc đất, làm ảnh hưởng đến tiến độ lập phương án ĐB-GPMB. Mặt khác, công tác tuyên truyền, vận động, giải thích về chế độ chính sách đất đai, ĐB-GPMB của chính quyền địa phương còn hạn chế; một số hộ dân cố tình chây ỳ, thiếu hợp tác, gây khó khăn cho chính quyền địa phương và đơn vị làm công tác GPMB.
* Vừa qua, lãnh đạo tỉnh đã đi kiểm tra thực địa và có văn bản yêu cầu đẩy nhanh công tác ĐB-GPMB, bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Vậy trong thời gian tới, Ban đã có giải pháp gì để nhanh chóng hoàn thành công tác GPMB đối với DA này?
- Về tiến độ GPMB chung đoạn từ Km130+00- Km137+580, khó khăn nhất hiện nay là giải tỏa 94 nhà dân tại nút giao QL1 với tuyến ĐT 639B (khu vực ngã tư Long Mỹ). Tuy nhiên, với quyết tâm sớm hoàn thành công tác ĐB-GPMB, Ban GPMB sẽ cố gắng cơ bản hoàn thành trong năm 2017.
Trong thời gian tới, Ban sẽ chủ động phối hợp, với chính quyền địa phương có DA đi qua phổ biến và công khai chính sách liên quan về đất đai, ĐB-GPMB. Đôn đốc UBND cấp xã khẩn trương xác nhận nguồn gốc đất đai, giải quyết các sai lệch về diện tích. Huy động mọi nguồn lực, sắp xếp thời gian và chủ động hơn nữa trong công tác lập, trình duyệt phương án ĐB. Thành lập các tổ vận động tại địa phương (ở xã) để phối hợp vận động, giải thích làm cho người dân hiểu rõ hơn về mục tiêu DA, chế độ chính sách.
Trường hợp có khiếu nại, khiếu kiện tập trung, Ban sẽ chủ động giải quyết ngay trên cơ sở đối thoại và giải quyết thắc mắc của người dân ngay tại cơ sở. Kịp thời báo cáo và đề xuất UBND tỉnh giải quyết các vướng mắc phát sinh phù hợp với thực tiễn, nhất là đối với các vấn đề liên quan đến giá trị ĐB và bố trí tái định cư. Đối với các trường hợp cố tình chây ỳ, đề xuất tổ chức bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế theo quy định pháp luật.
* Mới đây, lãnh đạo tỉnh Bình Định và Bình Dương đã họp thống nhất sẽ sớm triển khai DA Khu Công nghiệp - Đô thị - Dịch cụ Becamex tại xã Canh Vinh. Ông có thể cho biết về công tác chuẩn bị ĐB-GPMB DA nói trên?
- DA Becamex Bình Định tại xã Canh Vinh do Tổng Công ty Becamex IDC Bình Dương làm chủ đầu tư. Tổng diện tích DA trên 2.308 ha; trong đó Khu công nghiệp A trên 1.425 ha; Khu đô thị - dịch vụ (Khu B) trên 883 ha. Tổng số hộ, tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng bởi DA là 1.155; tổng số mồ mả bị di dời khoảng trên 5.100 cái.
Đây là DA có quy mô khá lớn, hiện nay nhà đầu tư đang hoàn thiện quy hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nhiệm vụ của Ban GPMB tỉnh là thực hiện công tác GPMB. Vừa qua, Ban đã chủ động phối hợp với UBND xã Canh Vinh và các đơn vị liên quan thực hiện công tác chuẩn bị GPMB, như phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức họp dân công bố chủ trương thực hiện DA. Đã thực hiện xong công tác đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính; lập hồ sơ kỹ thuật từng thửa đất và làm việc với các hộ dân ký hồ sơ thửa đất. Ban đang tổ chức thực hiện GPMB, lập thủ tục và tiến hành đầu tư xây dựng hạ tầng khu cải táng theo quy hoạch được duyệt. Đồng thời, triển khai thực hiện công tác GPMB theo kế hoạch, tiến độ yêu cầu của nhà đầu tư.
* Xin cảm ơn ông!
NGUYỄN HÂN (Thực hiện)