Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND các cấp

Sau 1 năm HÐND các cấp trên địa bàn tỉnh tổ chức và hoạt động theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; tuy còn nhiều khó khăn nhưng Thường trực HÐND tỉnh và thường trực HÐND các huyện, thị xã, thành phố đã có nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động và đạt được nhiều kết quả.

Bà Châu Thị Bích Lộc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND huyện Hoài Nhơn, có ý kiến về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tại Hội nghị trực báo do Thường trực HĐND tỉnh tổ chức.

Tăng cường hoạt động giám sát

Theo Thường trực HĐND tỉnh, từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức 5 cuộc giám sát chuyên đề, gồm: Việc thực hiện Nghị quyết số 20 ngày 11.12.2013 của HĐND tỉnh về quy định một số chính sách khuyến khích phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh; tình hình đầu tư, xây dựng, quản lý hoạt động quảng cáo, dịch vụ kinh doanh karaoke, quán bar trong giai đoạn 2011-2015; thực hiện Luật và các chính sách về quản lý, bảo vệ rừng; an ninh, trật tự xã hội nông thôn; thực hiện chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012-2015. Thường trực và các ban HĐND cấp huyện tổ chức giám sát gần 30 chuyên đề ở các ngành, địa phương trên nhiều lĩnh vực khác nhau.

Nội dung giám sát chuyên đề được chọn lựa từ những vấn đề nổi cộm, bức xúc ở địa phương mà cử tri quan tâm và kết quả thực hiện một số nghị quyết chuyên đề HĐND đã ban hành. Qua giám sát, thường trực, các ban HĐND các cấp đã kịp thời kiến nghị các cơ quan, đơn vị được giám sát khắc phục những hạn chế trong quá trình tổ chức thực thi pháp luật, triển khai thực hiện nghị quyết HĐND.

Bên cạnh đó, các hoạt động giám sát thường xuyên như giám sát văn bản quy phạm pháp luật, kết quả trả lời, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân… cũng được tăng cường, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND.

Bà Châu Thị Bích Lộc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND huyện Hoài Nhơn, cho biết: Thường trực và các Ban HĐND huyện thường lựa chọn hình thức giám sát chuyên đề, vì ở đây có những nội dung quan trọng, tác động mạnh đến đời sống người dân và KT-XH của địa phương. Trước khi giám sát, HĐND huyện tiến hành khảo sát kỹ đối tượng giám sát nên kết quả giám sát và những kiến nghị sau giám sát có tính pháp lý cao.

Theo ông Mai Văn Ngọc, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Tuy Phước, thời gian qua, HĐND huyện đã triển khai giám sát chuyên đề những vấn đề nổi cộm, như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tạo được sự đồng thuận cao của cử tri.

Nâng cao năng lực đại biểu HÐND

Ông Mai Văn Ngọc cho rằng, có một số đại biểu HĐND cấp xã không nắm được Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND và các văn bản trả lời của UBND các cấp nên khi tiếp xúc cử tri, họ trả lời rất mơ hồ, cử tri không thỏa mãn. Ông Ngọc đề xuất, đối với các đại biểu HĐND các cấp lần đầu tiên trúng cử, thường trực HĐND các cấp nên tổ chức tập huấn để trang bị kỹ năng, kiến thức, giúp nâng cao năng lực hoạt động của đại biểu HĐND.

Theo ông Trần Ngọc Ánh, Phó Chủ tịch HĐND huyện An Lão, qua 1 năm thực hiện nhiệm vụ đại biểu HĐND cho thấy, kinh nghiệm, kỹ năng thực hiện nhiệm vụ của một số đại biểu HĐND, nhất là đại biểu HĐND cấp xã còn hạn chế. Có những đại biểu chưa nghiên cứu kỹ kiến nghị, đề xuất của cử tri, chưa có nhiều thông tin nên việc đối thoại, trao đổi giữa đại biểu với cử tri trong các cuộc tiếp xúc còn ít, chủ yếu là tiếp thu và chuyển các cơ quan chức năng giải quyết. Trước thực trạng này, HĐND huyện đã tổ chức bồi dưỡng cho 205 đại biểu HĐND cấp xã, nhằm trang bị những kiến thức và kỹ năng cần thiết cho quá trình hoạt động của đại biểu.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND các cấp, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thanh Tùng đề nghị tiếp tục tăng cường công tác phối hợp giữa thường trực HĐND, các ban HĐND, các tổ đại biểu và các đại biểu HĐND, góp phần từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp; tiếp tục tổ chức các cuộc giám sát chuyên đề, giám sát thường xuyên những vấn đề mà cử tri bức xúc, giám sát các nghị quyết mà HĐND đã thông qua; tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri; theo dõi, đôn đốc và giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; tập huấn kỹ năng cho đại biểu HĐND các cấp, nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của mỗi đại biểu, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh.

NGUYỄN PHÚC