Xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp NSNN: Nhìn từ Chi cục Thi hành án dân sự TP Quy Nhơn

Lượng án phải thụ lý, tổ chức thi hành hằng năm rất lớn, nhưng Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) TP Quy Nhơn luôn nỗ lực để làm giảm đáng kể lượng án tồn đọng. Làm tốt công tác lập hồ sơ xét miễn, giảm các khoản thu nộp ngân sách nhà nước (NSNN) là một trong những giải pháp quan trọng.

Tính từ ngày 1.10.2014 đến 30.9.2015, Chi cục THADS TP Quy Nhơn đã lập hồ sơ để xét miễn, giảm các khoản thu nộp NSNN thành công cho 112 việc, với số tiền miễn, giảm gần 223 triệu đồng; 1 năm tiếp theo là 53 việc, với hơn 99 triệu đồng. Từ tháng 10.2016 đến hết tháng 5.2017 đã giải quyết 44 việc với gần 120 triệu đồng được miễn, giảm.

Chi cục THADS TP Quy Nhơn triển khai các văn bản hướng dẫn công tác xét miễn, giảm nghĩa vụ THA đối với các khoản thu nộp NSNN cho chấp hành viên, công chức.

Tính nhân đạo sâu sắc

Theo bản án số 232/DSST ngày 5.9.2008 của TAND TP Quy Nhơn, ngoài việc trả cho người được THA số tiền 42,5 triệu đồng, bà Nguyễn Thị Bích L. (sinh năm 1953, ở phường Trần Quang Diệu, TP Quy Nhơn) còn phải nộp 2,125 triệu đồng án phí dân sự sơ thẩm.

Qua xác minh, Chấp hành viên Võ Công Đạt cho biết gia đình bà L. rất khó khăn. Chồng bà L. bị chết do ung thư gan; bản thân bà không có việc làm ổn định, không có thu nhập, tài sản không có gì, phải thuê nhà rày đây mai đó. “Chúng tôi đã nhiều lần động viên, thuyết phục người phải THA tự nguyện nộp khoản tiền án phí nhưng bà L. thật sự không thể nộp được. Qua hơn 5 năm xác minh, nắm tình hình, chúng tôi đã quyết định lập hồ sơ đề nghị Viện KSND và TAND TP Quy Nhơn xét miễn toàn bộ số tiền án phí nói trên cho bà L.”, ông Đạt cho hay.

Với một người có công việc, có thu nhập ổn định, phải trả khoản tiền án phí như trên chẳng có gì khó khăn. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, người phải THA không thể tự lo cuộc sống hằng ngày của mình, nên việc miễn khoản thu nộp NSNN thật sự có ý nghĩa.

Theo ông Đỗ Đức Hùng - Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Quy Nhơn, Luật THADS quy định cụ thể đối tượng, điều kiện được xét miễn, giảm các khoản thu nộp NSNN, qua đó giải quyết được vấn đề bức xúc là tình trạng án tồn đọng kéo dài từ năm này đến năm khác do người phải THA không có điều kiện THA. “Việc quy định về miễn, giảm các khoản thu nộp NSNN đã thể hiện sâu sắc tính nhân đạo của Đảng, Nhà nước trong quá trình thực thi pháp luật nói chung và trong lĩnh vực THADS nói riêng”, ông Hùng nhấn mạnh.

Ðồng bộ nhiều giải pháp

Nhiều năm qua, lãnh đạo Chi cục THADS TP Quy Nhơn thường xuyên chỉ đạo các chấp hành viên, công chức trong đơn vị nghiên cứu kỹ văn bản quy định, hướng dẫn công tác xét miễn, giảm nghĩa vụ THA đối với các khoản thu nộp NSNN. Cùng với đó, luôn động viên lực lượng chấp hành viên phát huy tinh thần trách nhiệm cao trong công việc.

Đối với những trường hợp đã đủ điều kiện xét miễn, giảm, chấp hành viên phối hợp với cán bộ tư pháp - hộ tịch các phường, xã đến từng nhà người phải THA để phổ biến, giải thích quy định, thủ tục đề nghị xét miễn, giảm. Với những trường hợp người phải THA đi khỏi địa phương, không rõ địa chỉ, chấp hành viên chủ động xây dựng hồ sơ đề nghị Ban chỉ đạo THADS thành phố xem xét. Còn các đối tượng không có điều kiện THA nhiều năm mà phải thi hành một phần nghĩa vụ mới đủ điều kiện để lập hồ sơ xét miễn, giảm; chấp hành viên, thư ký THA đã xuống tận gia đình đương sự xác minh, vận động, thuyết phục người thân trong gia đình đương sự nộp một phần nghĩa vụ phải thi hành theo quy định để lập hồ sơ xét miễn, giảm nghĩa vụ THA.

“Đó là căn cứ quan trọng để Chi cục lập được những hồ sơ “thấu tình đạt lý”, đề nghị Viện KSND và TAND TP Quy Nhơn xem xét miễn, giảm nghĩa vụ THA đối với các khoản thu nộp NSNN”, ông Nguyễn Trọng Tài - Phó Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Quy Nhơn, cho hay.

Bên cạnh đó, Chi cục THADS TP Quy Nhơn luôn chú trọng đến công tác tuyên truyền, phổ biến Luật THA nói chung, quy định về xét miễn, giảm nghĩa vụ THA đối với các khoản thu nộp NSNN nói riêng. “Nhờ đó, chúng tôi nhận được sự quan tâm, phối hợp tốt từ các cấp ủy Đảng, chính quyền các xã, phường và các đơn vị liên quan trong quá trình lập hồ sơ và xét miễn, giảm cho các đối tượng thật sự khó khăn không có điều kiện THA”,  ông Đỗ Đức Hùng chia sẻ.

NGUYỄN VĂN TRANG