Ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước: Hiệu quả dịch vụ công trực tuyến chưa cao
Bộ TT-TT vừa công bố kết quả đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) năm 2016 trong các cơ quan nhà nước (CQNN) từ Trung ương đến địa phương. Với Bình Ðịnh, đáng chú ý là chỉ số dịch vụ phục vụ người dân và doanh nghiệp (DN) vẫn còn một khoảng cách đáng kể với nhiều địa phương trong cả nước.
Nhiều chỉ số đạt khá
Đánh giá nói trên thể hiện kết quả triển khai các chương trình, kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN và phát triển Chính phủ điện tử, đặc biệt là Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN giai đoạn 2016 – 2020. Đây cũng là cơ sở giúp địa phương biết được hiện trạng mức độ ứng dụng CNTT, tìm giải pháp khắc phục hạn chế, góp phần đẩy mạnh hiệu quả công tác cải cách hành chính, phục vụ người dân, DN tốt hơn.
Ứng dụng CNTT để cải thiện chỉ số phục vụ người dân và DN là việc làm cấp thiết.
- Trong ảnh: Năm 2017, UBND huyện Hoài Nhơn đầu tư hơn 500 triệu đồng để ứng dụng CNTT tại bộ phận một cửa.
Đánh giá được triển khai trên 6 nhóm tiêu chí: hạ tầng kỹ thuật CNTT; triển khai ứng dụng CNTT; trang/cổng thông tin điện tử (TTĐT); cung cấp dịch vụ công trực tuyến; cơ chế chính sách và quy định thúc đẩy ứng dụng CNTT; nguồn lực cho ứng dụng CNTT.
Kết quả, về hạ tầng kỹ thuật CNTT của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bình Định xếp hạng 23. Về ứng dụng CNTT trong hoạt động, Bình Định xếp hạng 38. Đáng chú ý, về trang, cổng TTĐT (cung cấp, cập nhật thông tin; các chức năng hỗ trợ trên trang/cổng TTĐT), Bình Định xếp hạng thứ 7 - một tín hiệu khả quan.
Theo đánh giá của Bộ TT-TT, cùng với nhiều tỉnh, thành khác, cổng TTĐT của UBND tỉnh Bình Định đã cung cấp ngày càng đầy đủ thông tin, số liệu về mọi hoạt động của tỉnh và cập nhật thường xuyên. Điều này giúp người dân và DN biết ngay được các hoạt động, chủ trương, chính sách mới của các CQNN ở cả Trung ương và địa phương. Qua đó, người dân thấy hoạt động của chính quyền tỉnh ngày càng minh bạch hơn.
Tuy nhiên, điểm còn hạn chế của cổng TTĐT của UBND tỉnh là cung cấp không đầy đủ các thông tin về dự án, hạng mục đầu tư; đa số thông tin về số liệu thống kê chỉ ở dạng thông tin tổng hợp trong từng báo cáo tổng hợp về KT-XH hay các báo cáo quản lý chuyên ngành. Thêm vào đó, thông tin tiếng nước ngoài của cổng TTĐT còn ít và chưa được cập nhật thường xuyên...
Vẫn còn khoảng cách khá xa
Bên cạnh các chỉ số ở mức khá cao, mức độ ứng dụng CNTT năm 2016 của Bình Định vẫn còn nhiều hạn chế. Chỉ số nguồn nhân lực cho ứng dụng CNTT rất thấp - chỉ đứng ở vị trí thứ 43 của cả nước. Đáng chú ý, về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, Bình Định xếp thứ hạng 25, với 73 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 25 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Nếu chỉ nhìn về thứ hạng, Bình Định đang ở nhóm giữa của 63 tỉnh, thành. Tuy nhiên, nhìn nhận một cách chủ quan, Bình Định vẫn còn một khoảng cách khá xa so với các tỉnh, thành nằm ở tốp trên.
Theo ông Võ Gia Nghĩa, Phó Giám đốc Sở TT-TT, có nhiều yếu tố khiến chỉ số ứng dụng CNTT phục vụ người dân và DN của tỉnh chậm chuyển biến. Trong đó, tác động mạnh nhất là sự đầu tư cho CNTT chưa theo kịp nhu cầu và sự phát triển. Chưa kể, bản thân các sở, ngành và địa phương cũng chưa quan tâm nhiều đến việc ứng dụng CNTT. Ngoài ra, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 tại nhiều địa phương hiệu quả chưa cao, chưa có hồ sơ trực tuyến, hoặc lượng hồ sơ trực tuyến còn thấp. Nhiều dịch vụ còn triển khai riêng lẻ, chưa đồng bộ, dẫn đến khó có khả năng kết nối, chia sẻ, sử dụng thông tin, gây bất tiện cho người dân khi sử dụng.
Để khắc phục tình trạng này, ông Nghĩa cho biết, UBND tỉnh đã giao Sở TT-TT xây dựng lộ trình tăng dần mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến, phục vụ tổ chức, công dân. Theo đó, khuyến khích các tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 đã được đầu tư, hạn chế việc nộp hồ sơ giấy. UBND tỉnh cũng chỉ đạo các sở, ngành, địa phương có các giải pháp để triển khai nhanh các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; phấn đấu năm 2017 số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 đạt 100%, mức độ 3, 4 đạt trên 30% trên tổng số dịch vụ hành chính công. Đối với thủ tục hành chính được cung cấp trực tuyến, mục tiêu thì đã rõ theo Chương trình hành động 05 của Tỉnh ủy, đến năm 2020 cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 đạt trên 90% và mức độ 4 đạt trên 30%.
Trong tuần tới, Sở TT-TT có cuộc họp liên ngành về việc đẩy mạnh triển khai cổng thanh toán điện tử để phù hợp với lộ trình triển khai dịch vụ công mức độ 4; đồng thời, xây dựng đề án ISO điện tử tại các sở, ngành. “Có vậy mới bớt văn bản giấy, giảm tốn kém. Mục tiêu cuối cùng là cung cấp cho người dân, DN có nhu cầu ngày càng nhiều dịch vụ trực tuyến, cải cách hiệu quả thủ tục hành chính”, ông Nghĩa khẳng định.
MAI HOÀNG