Chuyến công du nước ngoài đầu tiên của Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae In

Trong tuần này, Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae In (ảnh) sẽ lên đường sang Mỹ để có cuộc hội đàm với người đồng cấp chủ nhà Donald Trump nhằm tìm kiếm tiếng nói chung về vấn đề Triều Tiên, trong bối cảnh mối đe dọa từ chương trình phát triển tên lửa và vũ khí hạt nhân của Triều Tiên ngày càng gia tăng.

Ông Moon từng tuyên bố trong các chiến dịch tranh cử rằng khi trở thành tổng thống của Hàn Quốc ông muốn tới Bình Nhưỡng trước và sau đó mới tới Washington, thế nhưng trên thực tế, ông đã chọn Mỹ để thực hiện chuyến công du nước ngoài đầu tiên sau khi nhậm chức hồi tháng trước.

Washington là nước bảo đảm an ninh cho Hàn Quốc và Washington hiện có hơn 28.000 binh sĩ đang đồn trú ở Hàn Quốc, bảo vệ nước này khỏi các mối đe dọa từ quốc gia láng giềng Triều Tiên - nước đang tăng cường các vụ thử tên lửa với tham vọng phát triển thành công loại tên lửa đạn đạo có khả năng mang đầu đạn hạt nhân và có thể vươn tới các vùng lãnh thổ của Mỹ.

Trong khi Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Jim Mattis coi Triều Tiên là "mối đe dọa nguy hiểm và khẩn cấp nhất", Tổng thống Trump xem việc chấm dứt chương trình vũ khí hạt nhân của Bình Nhưỡng là ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại của Mỹ.

Có rất nhiều mối quan tâm trước cuộc gặp riêng giữa ông Moon và ông Trump - người đang thúc đẩy các biện pháp cứng rắn hơn để chấm dứt tham vọng hạt nhân của Triều Tiên, trong khi chính phủ của ông để ngõ khả năng tấn công quân sự nhằm vào Bình Nhưỡng. Điều này đẩy Seoul rơi vào tình trạng nguy hiểm trước bất kì hành động đáp trả nào từ phía Bình Nhưỡng.

Tuy nhiên, các nhà phân tích nhận định, cuộc gặp gỡ đầu tiên giữa lãnh đạo hai nước đồng minh này sẽ không có nhiều kịch tính khi cả hai chỉ tìm cách thăm dò lẫn nhau, hơn là thể hiện những lập trường trái ngược nhau.

Chính sách của ông Trump đối với Triều Tiên vừa gia tăng sức ép (bằng các biện pháp cấm vận kinh tế) vừa lôi kéo tham gia đàm phán cũng có những điểm tương đồng với ông Moon, người luôn ủng hộ các biện pháp trừng phạt Bình Nhưỡng trong khi vẫn thúc đẩy đối thoại.

Ngoài ra, một chủ đề khác có khả năng cũng được bàn thảo nhiều, đó là việc triển khai hệ thống phòng thủ tên lửa của Mỹ ở Hàn Quốc nhằm bảo vệ nước này khỏi các mối đe dọa từ Triều Tiên. Mặc dù nhiều bộ phận của Hệ thống phòng thủ tên lửa tầm cao giai đoạn cuối (THAAD) đã được lắp đặt, Tổng thống Moon đã quyết định ngừng triển khai thêm các bộ phận khác của hệ thống này sau một loạt động thái đáp trả của Trung Quốc từ kinh tế tới ngoại giao nhằm phản đối kế hoạch lá chắn tên lửa của Mỹ, được coi là đòn giáng mạnh lên chính sách an ninh khu vực của Washington.

Giới phân tích nhận định, động thái trì hoãn trên được xem là một quyết định chiến lược của ông Moon nhằm kéo dài tình thế tiến thoái lưỡng nan mà ông đang phải đối mặt hiện nay.

Hồi đầu năm nay, ông Moon đã gây nhiều ngạc nhiên khi nói rằng Seoul cần phải "học cách nói không" với Washington. Tuy nhiên, các nhà phân tích cho rằng, trong chuyến công du lần này, nhà lãnh đạo Hàn Quốc sẽ rất nỗ lực để chứng minh rằng quan hệ đồng minh giữa hai nước không bị ảnh hưởng.

Ông Moon trước đó từng thừa nhận ông cần phải có sự ủng hộ của Washington nếu muốn mở các cuộc đối thoại công khai với Triều Tiên.

Tổng thống Moon ủng hộ một chính sách hai giai đoạn nhằm giải quyết vấn đề hạt nhân của Triều Tiên. Trong đó, giai đoạn đầu tiên là Bình Nhưỡng phải ngừng các vụ thử hạt nhân và tên lửa tầm xa, đổi lấy việc Hàn Quốc và Mỹ thu hẹp các cuộc tập trận chung.

Trong giai đoạn hai, chương trình hạt nhân của Triều Tiên sẽ hoàn toàn bị đóng băng để đổi lấy các mối quan hệ ngoại giao và trợ giúp kinh tế.

Chủ trương này giống với đề xuất trước đó của Trung Quốc, yêu cầu ngừng các cuộc tập trận chung Mỹ-Hàn cũng như các vụ thử hạt nhân và tên lửa của Triều Tiên. Song, đề xuất của Trung Quốc đã bị Washington bác bỏ.

Về phần ông Moon, giới phân tích cho rằng việc theo đuổi một chính sách như trên đang trở nên khó khăn hơn sau cái chết gần đây của sinh viên Mỹ Otto Warmbier sau thời gian bị Triều Tiên giam giữ. Vụ việc khiến Washington vô cùng tức giận.

Hồng Hà (Theo AFP)