Phiên chất vấn và trả lời chất vấn, kỳ họp thứ 4 HÐND tỉnh khóa XII:
“Kích” chăn nuôi, thu thuế đảm bảo đúng, đủ
Phiên chất vấn và trả lời chất vấn trong ngày làm việc cuối cùng của kỳ họp thứ 4 HÐND tỉnh khóa XII ghi nhận sự thẳng thắn của lãnh đạo cơ quan quản lý ngành cũng như tinh thần trách nhiệm của các đại biểu (ÐB), để tìm ra giải pháp cho những vấn đề “nóng” là chăn nuôi sụt giảm và thu thuế không đạt.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thanh Tùng điều hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn.
Không phải chờ đến phiên chất vấn, mà vấn đề “khủng hoảng” giá heo thịt và các biện pháp vực dậy ngành chăn nuôi ở Bình Định đã được nhiều lần đề cập trong các cuộc thảo luận tổ ở ngày họp đầu tiên và thứ hai.
Chăn nuôi: Cần có các giải pháp bền vững
Mở đầu phiên chất vấn, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng đăng đàn trả lời ý kiến mà các ĐB đã nêu trong các phiên thảo luận tổ. Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, cùng với nhiều điểm sáng, bức tranh KT-XH của tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2017 ghi nhận một khoảng “u ám” của ngành Nông nghiệp, khi tăng trưởng ở mức thấp kỷ lục trong 5 năm qua. Nguyên nhân chính là giá heo hơi liên tục sụt giảm, có thời điểm chỉ còn 18.000 đồng/kg. “Tuy nhiên, chăn nuôi đang có dấu hiệu phục hồi tốt, giá heo đang ở mức 31.000 - 32.000 đồng/kg, sắp tới sẽ lên 35.000 - 36.000 đồng/kg cùng với việc thị trường Trung Quốc mở cửa trở lại”, Chủ tịch UBND tỉnh thông tin.
Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng trả lời chất vấn của ĐB HĐND tỉnh. Ảnh: VĂN LƯU
Về hoạt động hỗ trợ người nuôi heo, Giám đốc Sở NN&PTNT Phan Trọng Hổ cho hay, thời gian qua, toàn tỉnh đã tổ chức được 122 điểm bán thịt heo, bán được gần 8.000 con. Tuy nhiên, đây chỉ là giải pháp tạm thời, và vấn đề các ĐB đặt ra đối với ngành Nông nghiệp là cần có các giải pháp mang tính bền vững. Ông Phan Trọng Hổ cho biết, ngành sẽ tăng cường giám sát, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn; tiếp đó là phối hợp chặt chẽ với các địa phương để tái đàn, phát triển và nâng cao chất lượng đàn heo.
Giám đốc Sở NN&PTNT Phan Trọng Hổ trả lời chất vấn của ĐB.
Cùng với các giải pháp này, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thanh Tùng yêu cầu ngành Nông nghiệp phải phối hợp với các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn để bà con đảm bảo vệ sinh môi trường, chăn nuôi theo hướng bền vững. “Đàn heo toàn tỉnh gần 800 ngàn con, dẫn đầu các tỉnh miền Trung - Tây Nguyên; riêng Hoài Ân đã có đến gần 250 ngàn con. Sở NN&PTNT phải chỉ đạo quyết liệt, thực hiện có hiệu quả các biện pháp hỗ trợ bà con để ổn định tình hình, phát triển tổng đàn, có vậy cuối năm mới đóng góp được cho tăng trưởng chung”, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ.
Ngân sách eo hẹp, càng phải kiên quyết chống thất thu!
Giải pháp để tăng thu ngân sách cho 6 tháng cuối năm 2017, nhất là thu thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh (CTN-NQD), khắc phục tình trạng nợ đọng thuế… là “đề bài” các ĐB đặt ra đối với Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Công Thành. Dự toán giao đầu năm đối với khoản thu khu vực CTN-NQD là 1.783 tỉ đồng, ước thực hiện 6 tháng đầu năm là 748,42 tỉ đồng, đạt 42% so với dự toán năm. “Tuy đã tăng 4,1% so với cùng kỳ năm ngoái nhưng mức tăng vẫn thấp”, ông Thành thừa nhận.
Sau khi phân tích các nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan dẫn đến kết quả thu thuế CTN-NQD có phần ảm đạm, ông Nguyễn Công Thành cũng đã nêu ra các giải pháp chủ yếu để cải thiện tình hình.
TP Quy Nhơn đã triển khai hiệu quả phần mềm ứng dụng kết nối tình hình cho thuê lưu trú của người nộp thuế với cơ quan thuế trên địa bàn. Khi nào thì Cục Thuế tỉnh thực hiện giải pháp này đối với các khách sạn, nhà nghỉ thuộc diện tỉnh quản lý thuế?
ÐB LÊ HOÀNG NGHI (TX An Nhơn)
ĐB Lê Hoàng Nghi (TX An Nhơn) nêu một cách làm hiệu quả của TP Quy Nhơn là triển khai phần mềm ứng dụng kết nối tình hình cho thuê lưu trú của người nộp thuế với cơ quan thuế trên địa bàn. “Khi nào thì Cục Thuế tỉnh thực hiện giải pháp này đối với các khách sạn, nhà nghỉ thuộc diện tỉnh quản lý thuế? Khi nào thì ứng dụng với các lĩnh vực khác?”, ông Nghi hỏi.
Cục Thuế tỉnh đã có đánh giá sơ bộ cách làm của Chi cục Thuế TP Quy Nhơn, đầu tháng 8 này chúng tôi sẽ triển khai ở phạm vi cấp tỉnh, tuy nhiên kết quả còn phụ thuộc vào sự đồng thuận của người nộp thuế. Chúng tôi sẽ mời các chủ cơ sở lên tuyên truyền, vận động...
Cục trưởng Cục Thuế tỉnh NGUYỄN CÔNG THÀNH
Ông Nguyễn Công Thành cho rằng, với việc kết nối tình hình cho thuê lưu trú của 111 cơ sở lưu trú trên địa bàn, Chi cục Thuế TP Quy Nhơn đã có nguồn thu tốt. Cục Thuế tỉnh đã có đánh giá sơ bộ và đầu tháng 8 này sẽ triển khai ở phạm vi cấp tỉnh, tuy nhiên kết quả còn phụ thuộc vào sự đồng thuận của người nộp thuế. “Chúng tôi sẽ mời các chủ cơ sở lên tuyên truyền, vận động. Riêng với các lĩnh vực, ngành hàng khác, chúng tôi đã có đề xuất, nhưng phải chờ quyết định của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế”, ông Thành nói.
Chỉ ra nghịch lý đáng chú ý là du lịch phát triển, nhưng nguồn thu từ lĩnh vực này chưa tương xứng, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thanh Tùng nhấn mạnh: “Ngành Thuế phải tập trung vào đây, nhất là thuế VAT phát sinh rất lớn, khắc phục cho được nợ đọng. Phải đảm bảo thu đúng, thu đủ. Ngân sách tỉnh eo hẹp, càng phải kiên quyết chống thất thu!”.
Phần trả lời chất vấn của Cục trưởng Cục Thuế tỉnh đã “nóng” lên trước những câu hỏi dồn dập liên quan đến việc thu thuế từ các chi nhánh, công ty con của Công ty CP Tập đoàn FLC. 3 lượt trả lời của ông Nguyễn Công Thành không làm các ĐB thỏa mãn. Khúc mắc chỉ được hóa giải khi Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng lên tiếng, khẳng định Tập đoàn FLC đã có 3 doanh nghiệp tại Bình Định, sắp tới thành lập thêm một hãng hàng không, đăng ký kinh doanh tại Bình Định. “Chỉ có điều, họ đầu tư vào Khu kinh tế Nhơn Hội, nên được hưởng các chính sách ưu đãi đặc thù theo quy định của nhà nước, đặc biệt là về thuế. FLC thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ về thuế, nhưng chúng ta chưa thể thu được các khoản theo quy định họ được miễn, giảm”, ông Dũng lý giải.
Thanh tra TN&MT ở đâu?
Phần trả lời chất vấn của Giám đốc Sở TN&MT Ðặng Trung Thành chủ yếu xoay quanh tình trạng khai thác khoáng sản bừa bãi để lại nhiều hệ lụy, đặc biệt là tại khu vực Núi Bà (huyện Phù Cát), đang được dư luận quan tâm. Theo ông Thành, việc cấp phép khai thác đá tại Núi Bà được thực hiện theo đúng quy hoạch. Tuy nhiên, trong quá trình khai thác, doanh nghiệp chưa chấp hành nghiêm túc việc bảo vệ môi trường, khai thác chưa đúng theo thiết kế. “Về mặt quản lý nhà nước thì thiếu chặt chẽ nên không xử lý kịp thời, để xảy ra tình trạng ô nhiễm”, ông Thành thừa nhận.
Ðể chấn chỉnh tình trạng trên, ông Thành cho biết sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định quản lý tài nguyên khoáng sản. Ðồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường, tăng cường vai trò phản biện của các tổ chức xã hội, lấy ý kiến nhân dân trước khi cấp phép để tạo sự đồng thuận cao. Ðặc biệt, kiên quyết thu hồi giấy phép nếu doanh nghiệp để xảy ra sai phạm.
Ðúc kết vấn đề, Chủ tịch HÐND tỉnh Nguyễn Thanh Tùng thất vọng nói: “Không riêng gì Núi Bà đâu, tình hình khai thác khoáng sản có vấn đề ở nhiều nơi, như khai thác đá ở Hòn Chà (TP Quy Nhơn), khai thác titan ở Phù Mỹ... Không biết lực lượng thanh tra TN&MT làm gì, ở đâu?”.
Bài: NGUYỄN VĂN TRANG, Ảnh: VĂN LƯU