Công tác quản lý đất đai ở phường Quang Trung (TP Quy Nhơn): Tăng cường tuyên truyền, kiên quyết xử lý vi phạm

Phường Quang Trung, TP Quy Nhơn hiện là một trong những địa bàn “nóng” về lấn chiếm đất đai, xây dựng nhà ở trái phép. UBND phường đã có nhiều biện pháp ngăn chặn, xử lý nhưng hành vi vi phạm và tình trạng tái lấn chiếm vẫn diễn ra.

Diễn biến phức tạp

Vài năm gần đây, tình hình lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép trên địa bàn phường Quang Trung có chiều hướng tăng. Trong 6 tháng đầu năm nay, UBND phường đã phát hiện và xử lý 78 trường hợp, tăng 48 trường hợp so với cùng kỳ năm ngoái. Đa số là vi phạm xây dựng trên đất không được phép xây dựng với 55 trường hợp, trong đó đặc biệt có 5 trường hợp tái lấn chiếm nhiều lần. Những trường hợp còn lại xây dựng sai nội dung giấy phép xây dựng hoặc không có giấy phép xây dựng.

Lực lượng chức năng cưỡng chế phá dỡ một trường hợp lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép ở tổ 20, khu phố 2, phường Quang Trung.

Bà Nguyễn Thị Hải Yến, Chủ tịch UBND phường Quang Trung, cho biết: Tình hình xây dựng trái phép hiện nay diễn biến phức tạp. Các đối tượng vi phạm dùng xe cơ giới để đào đất núi (nhằm lấn chiếm, xây dựng trái phép) chứ không đào bằng tay như ngày xưa, nên tốc độ rất nhanh. Những người này còn tìm đủ cách để gây khó khăn cho công tác quản lý, như xây nhà cấp tốc chỉ trong một đêm; xây vào ngày nghỉ, ngày lễ; không ký vào biên bản vi phạm; chuyển sang hình thức rao bán nhà đất trên mạng; lén nhổ biển cấm mua bán, sang nhượng đất đai, nhà cửa trái phép mà phường đã cắm tại những điểm nóng vi phạm, như tổ 46A và tổ 49 khu phố 5, tổ 20 khu phố 2, tổ 7C khu phố 1…

Bà Yến cũng thừa nhận công tác quản lý đất đai, xây dựng của phường đôi lúc thiếu kịp thời và kiên quyết, dẫn đến chậm phát hiện các trường hợp vi phạm. Cán bộ địa chính vận dụng quy định pháp luật còn hạn chế nên tham mưu chưa tốt. Một vài cán bộ tổ dân phố, khu phố ít quan tâm đến việc ngăn chặn lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép tại địa phương, hoặc ngại xích mích với láng giềng nên không báo cáo kịp thời cho phường. Một thành viên Ban điều hành khu phố 5 của phường cho hay: “Một số đối tượng rất manh động. Khi bị cưỡng chế tháo phá dỡ, họ đe dọa Ban điều hành khu phố vì cho rằng có người trong Ban điều hành tố giác”.

Theo ông Huỳnh Anh Hùng, cán bộ địa chính phường Quang Trung, nguyên nhân trước hết vì dân số trên địa bàn phường đông, trên 24.500 người, một số là dân lao động nghèo từ nơi khác đổ về. Bức xúc về chỗ ở cộng ý thức chấp hành pháp luật hạn chế, những người dân có thu nhập thấp này cố tình vi phạm. Quá trình đô thị hóa nhanh của thành phố kết hợp giá đất tăng cao cũng là lý do thu hút một số người lén lấn chiếm đất, xây nhà rồi buôn bán, sang nhượng bằng giấy viết tay. Phường có diện tích khá rộng (755,8 ha), trong đó có gần 68 ha là đất dễ xảy ra nguy cơ bị lấn chiếm, xây dựng trái phép như đất đồi núi, đất thổ mộ, đất hoa màu chưa quy hoạch và đất trống đã có quy hoạch nhưng chưa được sử dụng. Trong khi đó, nhân lực của phường lẫn các ban điều hành khu phố mỏng, khó kiểm tra tình hình vi phạm. Hiện mới chỉ có 4/8 khu dân cư của phường được quy hoạch chi tiết. Một số cụm dân cư hình thành một cách tự phát, chưa ổn định. Ven chân núi Bà Hỏa, núi Vũng Chua và ven nghĩa trang cũ của TP Quy Nhơn đã hình thành những khu dân cư tự phát khá đông đúc. Một số dự án xây dựng trên địa bàn phường đã có quy hoạch nhưng chưa thực hiện hoặc thực hiện chậm dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý.

Kiên quyết xử lý

Từ đầu năm 2016, Đảng ủy phường đã triển khai chương trình hành động về ngăn chặn, xử lý lấn chiếm, xây dựng trái phép. Sắp tới, phường sẽ phối hợp với Đội trật tự đô thị TP Quy Nhơn tăng cường kiểm tra địa bàn nhằm kịp thời phát hiện và xử lý triệt để các trường hợp vi phạm, đặc biệt tại những địa bàn nóng. “Mục tiêu là không để phát sinh trường hợp vi phạm mới và giải quyết rốt ráo, không để tồn đọng các trường hợp vi phạm chưa xử lý xong. UBND phường đã đề nghị Công an phường xác minh đối tượng vi phạm trong 4 trường hợp tái lấn chiếm nhiều lần, nhưng chưa thể xử phạt vì vắng chủ. Đối với 1 trường hợp còn lại ở tổ 46, khu phố 5, sẽ củng cố hồ sơ truy tố theo quy định của pháp luật”, bà Yến khẳng định.

Ngoài ra, phường sẽ tiếp tục tuyên truyền pháp luật về đất đai để nâng cao nhận thức của người dân. Nâng cao vai trò của cán bộ tổ dân phố, khu phố trong công tác quản lý địa bàn và phản ánh kịp thời cho UBND phường. Quy trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân lãnh đạo và cán bộ chuyên môn phụ trách từng địa bàn. Duy trì và phát huy hiệu quả đường dây nóng là số điện thoại của chủ tịch phường, bởi thực tế cho thấy, có tới trên 50% số vụ việc vi phạm do người dân phát hiện và phản ánh cho phường.

Phường sẽ rà soát các lô đất rẻo, đất thừa sau quy hoạch để báo cáo UBND TP Quy Nhơn, làm cơ sở hợp thức hóa cho người dân. Đề nghị thành phố có hướng quy hoạch sử dụng đất đối với đất thổ mộ, đất quy hoạch còn lại trong khu dân cư; có hướng quy hoạch khu dân cư tự phát đã ổn định; đồng thời sớm đầu tư xây dựng các dự án đã có quy hoạch và đẩy tiến độ các dự án thực hiện chậm. 

TỐ UYÊN