Giấy phép khai thác mỏ cát có thời hạn không quá 2 năm
Ðó là thông tin mà ông Huỳnh Quang Vinh, Phó Giám đốc Sở TN&MT trao đổi với PV Báo Bình Ðịnh xung quanh việc điều chỉnh thời gian của các giấy phép và hoạt động khai thác cát xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Cấp phép không quá 2 năm
- Thời gian qua, việc cấp phép cũng như hoạt động khai thác cát trên địa bàn tỉnh đã phát sinh nhiều bất cập. Sự điều chỉnh này hẳn sẽ giúp công tác quản lý được tốt hơn, thưa ông?
* Đúng là thời gian qua, tình hình vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác cát trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, làm thất thoát tài nguyên, tác động xấu đến môi trường, ATGT, đê điều, gây thất thu ngân sách nhà nước, ảnh hưởng đến ANTT. Hơn nữa, do nhu cầu cát xây dựng tại các tỉnh miền Nam quá lớn nên đã xảy ra tình trạng một số doanh nghiệp (DN) cung cấp cho các đầu nậu để vận chuyển cát ra khỏi tỉnh. Việc này là không đúng với hồ sơ xin cấp phép khai thác cát ban đầu của các DN là để phục vụ các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh. Nếu để tình trạng trên kéo dài sẽ gây nguy cơ khan hiếm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh, làm tăng giá cát, vượt dự toán các công trình xây dựng hạ tầng phần lớn do Nhà nước đầu tư, và nhất là kéo theo việc khai thác cát quá mức, khai thác trái phép, ảnh hưởng lớn đến môi trường, gây mất ANTT trên địa bàn. Vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở TN&MT rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt các quyết định điều chỉnh thời gian khai thác của các giấy phép khai thác cát xây dựng trên địa bàn tỉnh.
- Giấy phép khai thác mỏ cát đã điều chỉnh có thời hạn không quá 2 năm, trong khi trước đây có giấy phép kéo dài cả chục năm. Ông có thể nói gì về điều này?
* Trước đây có nhiều giấy phép khai thác cát thời hạn kéo dài khá lâu, có giấy phép kéo dài đến 10 năm. Do vậy sau khi điều chỉnh, từ tháng 7.2017 đến nay, 41 giấy phép khai thác cát làm vật liệu xây dựng thông thường được UBND tỉnh cấp cho 40 DN khai thác cát trước đó tại các bãi bồi cát lòng sông ở tỉnh ta đã được điều chỉnh có thời hạn khai thác không quá 2 năm, với mục đích phục vụ xây dựng các công trình hạ tầng và dân sinh trên địa bàn tỉnh. Tất cả các khu vực mỏ được cấp phép, Sở TN&MT đã phối hợp cùng ngành chức năng có liên quan tính đến khoảng cách an toàn để đảm bảo hoạt động khai thác không gây sạt lở và độ sâu khai thác không quá 2,5m. Các khu vực được cấp phép khai thác phù hợp với quy hoạch khoáng sản của tỉnh, được sự thống nhất vị trí của chính quyền cơ sở (huyện, xã) và các cơ quan chuyên môn của tỉnh như Sở NN&PTNT, Sở Xây dựng...
Từ tháng 7.2017, các giấy phép khai thác mỏ cát được điều chỉnh có thời hạn không quá 2 năm.
- Trong ảnh: Một mỏ cát trên sông Côn đoạn qua xã Phước Hiệp (huyện Tuy Phước) được UBND tỉnh cấp phép khai thác.
Quản chặt, xử nghiêm
- Thời gian gần đây, chính quyền các cấp, cơ quan liên quan cũng đã vào cuộc tích cực nhằm chấn chỉnh hoạt động khai thác, kinh doanh cát. Nhưng vì sao tình trạng vi phạm pháp luật trong khai thác cát vẫn còn diễn ra?
* Đầu tiên là công tác quản lý, giám sát, xử lý của chính quyền một số địa phương, cơ sở chưa thật quyết liệt, mà điều này pháp luật đã quy định và được nêu rõ tại quy chế trong quản lý khoáng sản tỉnh đã ban hành. Bên cạnh đó, kết quả đấu tranh của các lực lượng chức năng chưa bắt kịp diễn biến tình hình địa bàn. Nhiều địa phương để xảy ra hiện tượng khai thác cát “chui” nhưng không xử lý kịp thời. Thêm nữa, sự phối hợp trong công tác thanh, kiểm tra của các cơ quan chức năng của tỉnh chưa thường xuyên, đồng bộ, kịp thời. Điều này đã tạo điều kiện cho một số tổ chức, cá nhân lợi dụng khai thác cát trái phép.
- Vậy với những trường hợp vi phạm được phát hiện, Sở TN&MT sẽ có biện pháp xử lý như thế nào?
* Đối với các trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm trong hoạt động khai thác cát được phát hiện, ngoài việc xử phạt hành chính, tùy vào mức độ ảnh hưởng của việc khai thác đến môi trường, Sở TN&MT đình chỉ khai thác hoặc báo cáo UBND tỉnh thu hồi giấy phép. Trường hợp để xảy ra tình trạng khai thác trái phép thì người đứng đầu chính quyền địa phương phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.
- Để kiểm soát, ngăn ngừa các hoạt động khai thác cát trái phép, sai quy trình đối với các mỏ đã cấp phép, thời gian tới, Sở TN&MT sẽ có những giải pháp gì?
* Sở TN&MT sẽ trình UBND tỉnh ban hành Chỉ thị về tăng cường quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh và Quy định quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh (sửa đổi) để triển khai thực hiện. Đồng thời, Sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản, bảo vệ môi trường đối với mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là cán bộ quản lý tài nguyên và môi trường và DN khai thác khoáng sản; phối hợp với các ngành và chính quyền địa phương tăng cường công tác hậu kiểm, định kỳ và đột xuất thanh tra, kiểm tra, kiên quyết xử lý, kể cả đề nghị thu hồi giấy phép đối với các DN vi phạm trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, bảo vệ môi trường. Xây dựng, lập và phê duyệt phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh theo Điều 17, Điều 18 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29.11.2017 của Chính phủ, trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai trên toàn tỉnh.
Ngoài ra, Sở TN&MT còn công khai vị trí khai thác, sản lượng khai thác cát hằng năm và các cam kết về bảo vệ môi trường của các DN khai thác cát trên địa bàn tỉnh cho các cấp chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp xã và nhân dân ở địa phương để phối hợp giám sát hoạt động khai thác cát của DN.
* Xin cảm ơn ông!
TRỌNG LỢI (thực hiện)