Thực hiện quy định tiêu chuẩn công nhận các danh hiệu văn hóa: Cần khắc phục những bất cập, hạn chế
Mặc dù đã có những lần sửa đổi, bổ sung, nhưng các quy định tiêu chuẩn công nhận các danh hiệu văn hóa cho các gia đình, làng, thôn, khu phố, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn còn những hạn chế, bất cập. Ðiều này đòi hỏi các cấp, ngành, địa phương cần tiếp tục quan tâm tìm giải pháp khắc phục.
Một góc Thôn văn hóa Trung Thành, xã Phước Lộc, huyện Tuy Phước.
1.
Trước đây, Quyết định số 16/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành các Quy định Tiêu chuẩn công nhận Danh hiệu Làng văn hóa, Thôn văn hóa, Khu phố văn hóa, không nhận được sự đồng thuận ở điểm “tỉ lệ sinh con thứ ba tăng hơn năm trước thì sẽ không được xét công nhận danh hiệu”. Nhằm khắc phục quy định chưa hợp tình hợp lí này, trong Quyết định số 23/2014 UBND tỉnh đã điều chỉnh điểm này. Tuy nhiên, những bất cập, hạn chế không phải đã hết.
Ông Lê Chí Kiên, Phó Trưởng Phòng VH-TT TP Quy Nhơn, ý kiến: “Điểm quy định liên quan đến tỉ lệ sinh con thứ 3 trở lên khi xét công nhận khu phố, thôn văn hóa là chưa phù hợp. Bởi thực tế, HĐND các phường, xã chỉ ra nghị quyết về tỉ lệ sinh con thứ ba chung cho địa phương, không thể ra nghị quyết riêng cho từng khu phố, thôn để tính được tỉ lệ phần trăm sinh con thứ ba. Từ đó, gây nhiều khó khăn trong việc xét công nhận danh hiệu, nên đề nghị tỉnh xem xét lại nội dung quy định này…”.
Tại Hội nghị triển khai Đề án Truyền thông về phát triển phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh, UBND huyện Hoài Nhơn cũng kiến nghị quy định tỉ lệ sinh con thứ ba mang tính bắt buộc trong đánh giá thôn, khối văn hóa, đã khiến rất nhiều nội dung khác không được ghi nhận, thiếu sự khuyến khích, động viên phong trào...
Tham gia chương trình Giao lưu các mô hình hoạt động làng, thôn, khu phố văn hóa trên địa bàn tỉnh năm 2017, Ban Vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” của khối văn hóa 5, thị trấn Bồng Sơn, huyện Hoài Nhơn, cũng đã kiến nghị Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh quan tâm, xem xét quy định thành tiêu chí trừ điểm (thay vì điểm liệt) đối với quy định tăng tỉ lệ sinh con thứ ba. Vì lẽ, khi đã vướng điểm liệt thì mọi nỗ lực không còn ý nghĩa gì nữa! Điều đó vô tình triệt tiêu động lực phấn đấu của cả một hệ thống.
2.
Theo tìm hiểu chung từ Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây đựng đời sống văn hóa” ở nhiều địa phương trong tỉnh, dù số lượng gia đình văn hóa vẫn ở mức tăng hằng năm, nhưng các quy trình, nguyên tắc trong đăng ký thực hiện và bình xét, phân loại gia đình văn hóa ở cơ sở hằng năm vẫn còn thiếu chặt chẽ, ít thực tế. Điều này dẫn đến tình trạng công nhận gia đình văn hóa còn “tràn lan” theo kiểu hình thức, chưa chú trọng chất lượng thực sự. Thậm chí, theo UBND huyện Hoài Nhơn, việc cấp giấy công nhận gia đình văn hóa 3 năm liên tục có số lượng lớn, trở nên đại trà làm giảm giá trị của giấy công nhận.
Một người dân ở Quy Nhơn (đề nghị không nêu tên) cho rằng: “Tôi thấy trong hướng dẫn chấm điểm có nói không trừ điểm ở những tiêu chí mà hoàn cảnh gia đình không phải thực hiện. Điều này dẫn đến nhiều gia đình “bình lặng” ít tham gia hoạt động cộng đồng ở khu dân cư, nhưng vẫn có thể đạt điểm tối đa. Đề nghị đối với các hộ gia đình có tiêu chí nào được miễn thực hiện thì chỉ được một phần điểm, chứ không thể đạt đến mức điểm tối đa như đang áp dụng. Bởi điều này gây ảnh hưởng không tốt và chưa công bằng với các hộ thực sự tích cực tham gia đóng góp xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
Việc đánh giá công nhận mới, công nhận bảo lưu danh hiệu văn hóa đối với cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp của Trung ương và tỉnh đóng trên địa bàn TP Quy Nhơn, trước đây do 6 đơn vị cùng thực hiện (LĐLĐ tỉnh, LĐLĐ TP Quy Nhơn, Công đoàn Giáo dục tỉnh, Công đoàn Viên chức tỉnh, Công đoàn Y tế tỉnh, Công đoàn Khu Kinh tế tỉnh), những năm gần đây đã được giao về cho Phòng VH-TT TP Quy Nhơn- Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố, chịu trách nhiệm chính trong việc tiến hành theo dõi đăng ký, kiểm tra, phúc tra.
Điều này dẫn đến tình trạng quá tải, gây nhiều khó khăn trong thực hiện. “Đề nghị Sở VH-TT phối hợp với LĐLĐ tỉnh căn cứ vào tình hình thực tế của thành phố, hướng dẫn lại thực hiện đánh giá công nhận mới, công nhận bảo lưu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp ở Trung ương và tỉnh đạt chuẩn văn hóa như trước đây”, ông Lê Chí Kiên - Phó Trưởng Phòng VH-TT TP Quy Nhơn đề đạt.
HOÀI THU