Công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá: Còn bất cập
Thời gian qua, lực lượng Quản lý thị trường tỉnh đã có nhiều nỗ lực trong việc triệt phá, xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển thuốc lá điếu ngoại nhập trái phép. Tuy nhiên, vẫn còn đó không ít bất cập trong các quy định pháp luật có liên quan cần được tháo gỡ.
Chiều 21.11.2017, qua kiểm tra cửa hàng tạp hóa Kim Hồng (số 2 Lê Quý Đôn - TP Quy Nhơn), do bà Nguyễn Thị Kim Hồng làm chủ hộ, Đội Quản lý thị trường (QLTT) số 7 (Chi cục QLTT tỉnh) phát hiện tại đây đang bày bán một số mặt hàng thuốc lá điếu ngoại nhập, gồm các nhãn hiệu: Esse Classic (9 bao), Esse Lights (6 bao), Esse Menthel (4 bao), Jet (11 bao), Hero (10 bao)… không có hóa đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp và không dán tem nhập khẩu.
Bà Nguyễn Thị Hoa, Đội trưởng Đội QLTT số 7, cho hay: Từ đầu năm 2017 đến nay, Đội đã phát hiện, triệt phá, bắt giữ hàng chục vụ mua bán, vận chuyển thuốc lá điếu ngoại nhập lậu. Tiêu biểu như vụ phát hiện, bắt giữ trường hợp kinh doanh trái phép thuốc lá điếu ngoại nhập lậu tại hiệu buôn Thanh Hiền (số 50B, đường Phan Bội Châu - TP Quy Nhơn) vào chiều 26.8, gồm 1.480 bao thuốc lá: 555 Gol, Jet, Hero, Capri, EPCIALGOL… không được dán tem nhập khẩu và không có hóa đơn chứng từ hợp pháp.
Ông Trần Đức Tiến, Phó Giám đốc Sở Công Thương kiêm Chi cục trưởng Chi cục QLTT, cho biết: Trong 11 tháng đầu năm 2017, lực lượng QLTT tỉnh đã tiến hành kiểm tra 77 vụ, qua đó phát hiện, xử lý 59 vụ vi phạm về kinh doanh, vận chuyển thuốc lá điếu ngoại nhập lậu, tịch thu trên 11,97 triệu bao thuốc các loại; thu nộp ngân sách nhà nước trên 430 triệu đồng.
Theo bà Nguyễn Thị Hoa, các đối tượng buôn lậu, vận chuyển, mua bán thuốc lá điếu ngoại nhập trái phép với nhiều thủ đoạn tinh vi; có lúc thuốc lá được giấu trong các ô hộc của xe khách; có lúc độ chế các khoang xe để chứa hàng lậu, hoặc để lẫn lộn với nhiều thứ hàng hóa khác…
Còn theo ông Trần Đức Tiến, trong khi cuộc chiến chống buôn lậu thuốc lá ngoại nhập ngày càng trở nên gian khó thì lực lượng QLTT lại gặp khó khăn trong việc xử lý, bởi sự chồng chéo, bất cập trong các quy định của pháp luật. Chẳng hạn, Nghị định 185/2013/CP của Chính phủ quy định: Thuốc lá điếu là mặt hàng cấm; còn Nghị định 121/2015/CP thì xác định: Lô hàng thuốc lá điếu ngoại nhập lậu với số lượng 500 điếu trở lên là xử lý hình sự. Trong khi đó, Luật Đầu tư năm 2014 lại quy định: “Không xác định thuốc lá điếu nhập lậu là hàng cấm và không xử lý hình sự đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán thuốc lá điếu nhập lậu trong nội địa theo quy định tại Điều 155 của Bộ luật Hình sự”.
Ông Trần Đức Tiến đề nghị UBND tỉnh, Cục QLTT cần kiến nghị Quốc hội, Chính phủ quan tâm điều chỉnh, thống nhất các quy định về xử lý, xử phạt đối với hành vi buôn lậu thuốc lá điếu ngoại nhập trái phép, nhằm tạo điều kiện để lực lượng QLTT hoàn thành chức năng, nhiệm vụ của mình.
VIẾT HIỀN