Kinh tế tập thể chuyển biến cả lượng và chất
Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết 5 năm (2012-2017) thi hành Luật HTX năm 2012 diễn ra sáng 6.12, do Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Ðình Huệ chủ trì, đã ghi nhận sự chuyển biến mạnh mẽ của lĩnh vực kinh tế tập thể với nòng cốt là các HTX sau khi chuyển đổi hoạt động theo Luật HTX mới. Hội nghị cũng đã đề ra những giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể trong thời gian tới.
Kết quả tích cực
Báo cáo tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết: Sau khi Luật HTX năm 2012 có hiệu lực, các tỉnh, thành trong nước đã phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về kinh tế tập thể (KTTT), đồng thời rà soát, đánh giá lại KTTT với nòng cốt là các HTX; sáp nhập hoặc giải thể các HTX yếu kém, thành lập mới các HTX phù hợp với yêu cầu thực tế. Từ năm 2013 - 2016, cả nước có 5.641 HTX thành lập mới và giải thể 4.832 HTX. Số HTX hiện có là 19.569 HTX với trên 6,25 triệu thành viên. Trong tổng số HTX trên, có 15.606 HTX phải tiến hành chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012. Đến nay, các tỉnh, thành đã chuyển đổi được 13.094 HTX, chuyển sang loại hình tổ chức khác 338 HTX, còn trên 2.000 HTX chưa chuyển đổi.
Nhiều bộ, ngành Trung ương và lãnh đạo các tỉnh, thành trong nước cho rằng, sau khi chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012, hoạt động khu vực KTTT với nòng cốt là HTX đã chuyển biến tích cực, sản xuất kinh doanh hiệu quả hơn, thu nhập của người lao động được cải thiện. Đóng góp của khu vực HTX vào GDP cả nước bình quân 4%/năm, góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xóa đói giảm nghèo...
Riêng tại Bình Định, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu nhìn nhận: Chuyển đổi hoạt động các HTX theo Luật HTX năm 2012 nhằm nâng cao hiệu quả KTTT là việc làm cần thiết. Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt việc thực thi Luật HTX năm 2012. Nhờ vậy, đến nay, Bình Định đã hoàn thành việc chuyển đổi hoạt động của 201 HTX theo Luật HTX năm 2012 và có 3 HTX giải thể. Các HTX trong tỉnh đã tổ chức lại bộ máy quản lý, mở rộng quy mô sản xuất và địa bàn hoạt động, nhiều HTX đầu tư sản xuất kinh doanh hiệu quả. Tổng vốn hoạt động của các HTX hiện có 2.781 tỉ đồng, tăng trên 1.402 tỉ đồng so với năm 2013, doanh thu năm 2016 đạt trên 970 tỉ đồng, tăng gần 96,6 tỉ đồng. Thu nhập của các thành viên HTX cũng được cải thiện hơn.
Bên cạnh những thành tựu, đại diện các bộ, ngành Trung ương và các tỉnh, thành phố cũng đánh giá việc chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012 chưa đồng bộ, tỉ lệ HTX đã và chưa chuyển đổi giữa các vùng miền có sự chênh lệch lớn. Một số chính sách khuyến khích phát triển KTTT chưa đi vào cuộc sống. Số lượng HTX tuy nhiều nhưng quy mô còn nhỏ. Để KTTT phát triển bền vững, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương cần điều chỉnh, bổ sung quy định tỉ lệ góp vốn HTX, thủ tục giải thể bắt buộc, chế tài xử lý vi phạm Luật HTX. Xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin quốc gia về HTX. Xây dựng chiến lược phát triển KTTT, HTX đến năm 2030 để có định hướng, chính sách tổng thể, lâu dài. Có chính sách ưu đãi về vốn vay, thuế riêng cho các HTX…
Tiếp tục đẩy mạnh phát triển KTTT
Khẳng định vai trò quan trọng của KTTT với nòng cốt là HTX đối với sự phát triển KT-XH của đất nước, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã chỉ đạo các bộ, ngành Trung ương, UBND các tỉnh, thành chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phát triển KTTT. Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Luật HTX; nghiên cứu đề xuất các giải pháp khắc phục những bất cập; xây dựng, phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin quốc gia về HTX; xây dựng chiến lược phát triển KTTT, HTX đến năm 2030… Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất chính sách ưu đãi về vốn vay, thuế riêng cho các HTX. Bộ NN&PTNT trình Chính phủ ban hành nghị định về chính sách hỗ trợ liên kết HTX sản xuất tiêu thụ nông sản nông nghiệp, hỗ trợ ngành nghề nông thôn…
“Thời gian tới, Bình Định sẽ đẩy mạnh xây dựng, củng cố, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT; tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho KTTT phát triển vững mạnh, đưa KTTT trở thành thành phần kinh tế có vai trò quan trọng trong giải quyết việc làm, xóa đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của các thành viên và cộng đồng dân cư, nhất là ở những vùng nông thôn, miền núi”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu cho biết.
PHẠM TIẾN SỸ