Nâng cao vai trò người đứng đầu trong giải quyết khiếu nại, tố cáo
Trong năm qua, công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại, tố cáo đã chuyển biến tích cực. Song, số vụ việc phát sinh mới còn nhiều, số đoàn khiếu nại, tố cáo đông người tăng. Do đó, cần tăng cường sự kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Thừa ủy nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan chức năng của tỉnh tiếp và giải quyết các vấn đề khiếu kiện của công dân tại Trụ sở cơ quan tiếp công dân tỉnh. Ảnh: VĂN LƯU
Khiếu nại, tố cáo đông người tăng
Thực tế cho thấy, tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo (KNTC) vẫn diễn biến phức tạp, số vụ việc phát sinh còn nhiều và số đoàn đông người tăng so với năm 2016, nhất là khiếu nại liên quan đến lĩnh vực đất đai, thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng.
Theo báo cáo của UBND tỉnh, năm 2017, đơn thư KNTC thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước các cấp có 1.091 vụ KN và 43 vụ TC. Kết quả, giải quyết được 930 vụ KN, 43 vụ TC. Qua giải quyết KN, các cấp, ngành đã khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp cho 258 công dân với số tiền hơn 6,5 tỉ đồng và 4.487 m2 đất các loại; kiến nghị thu hồi về cho Nhà nước 499 triệu đồng và 100 m2 đất ở; giải quyết TC đã trả lại cho công dân 80 m2 đất.
Các cấp, ngành trong tỉnh đã tiếp trên 4.910 lượt công dân, giảm gần 700 lượt, nhưng số người KNTC đông hơn đến 700 người, số đoàn đông người tăng 24 đoàn, số vụ đông người tăng 23 vụ so với năm 2016. Điển hình như: vụ 30 công dân thôn Hội Thành, xã Nhơn Hội, TP Quy Nhơn yêu cầu giải quyết hỗ trợ gạo 3 năm để bà con ổn định đời sống, giải quyết việc làm và cấp thẻ BHYT theo quy định của pháp luật liên quan đến việc Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Vinpearl Quy Nhơn. Vụ một số công dân ở thôn Lộc Giang, xã Ân Tường Đông, huyện Hoài Ân, KN yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết buộc ông Nguyễn Văn Sửu trả lại diện tích đất lâm nghiệp tại Gò Trọc, thôn Lộc Giang cho 12 hộ. Vụ 30 công dân ở thôn Huỳnh Giản Nam, xã Phước Hòa, huyện Tuy Phước, yêu cầu thu hồi phần diện tích đất nuôi trồng thủy sản. Vụ 59 công dân xã Bình Nghi, huyện Tây Sơn yêu cầu giải quyết việc thực hiện quyết định xử lý kết quả thanh tra đất đai ở xã… Đặc biệt, một số vụ kéo lên Trung ương khiếu nại nội dung cũ đã được UBND tỉnh xem xét, giải quyết tăng về số vụ và có tính chất, mức độ gay gắt.
Nâng cao vai trò của người đứng đầu
Thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW, ngày 26.5.2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong tỉnh nghiêm túc phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện các văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC. Song, tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 12, đồng chí Sô Minh Phương, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, cho biết thực tế vẫn có một số cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa thật sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát công tác này. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao. Đồng chí Sô Minh Phương cho rằng: “Cán bộ, đảng viên, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt ở các cơ quan, đơn vị còn có khuyết điểm, sai phạm, thiếu công khai minh bạch gây thiệt hại đến quyền và lợi ích chính đáng của công dân, dẫn đến phát sinh KN, nhất là KN đông người. Số vụ được kiến nghị xử lý trong quá trình thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực KT-XH, xây dựng đảng tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn rất ít”.
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng nhìn nhận thẳng vào nguyên nhân vấn đề, đó là: Cơ chế chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là chính sách, pháp luật về đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư còn có những quy định bất cập, thiếu đồng bộ, có nhiều điểm chưa phù hợp với thực tế. Việc phối hợp giữa các ngành, địa phương trong giải quyết các vụ việc KN đông người, phức tạp chưa thật sự chặt chẽ. Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức giải quyết KNTC ở một số ngành, địa phương, nhất là cơ sở còn hạn chế so với yêu cầu nhiệm vụ được giao. Mặt khác, trình độ hiểu biết pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân còn hạn chế, bị các phần tử xấu lợi dụng xúi giục, kích động, gây phức tạp thêm tình hình.
Để tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC, thời gian tới, các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh cần phát huy vai trò, trách nhiệm, nhất là vai trò của người đứng đầu trong thực hiện pháp luật về KNTC. Công tác giải quyết KNTC và khắc phục sai phạm trong lĩnh vực này là môi trường tốt để rèn luyện bản lĩnh, sự trung thực của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đồng thời cũng là địa hạt để “sàng” và “lọc” cán bộ.
HẢI YẾN