Hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài
Ðó là một trong những yêu cầu do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu đặt ra tại Hội nghị Triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2018 được Cục Thi hành án dân sự tỉnh tổ chức chiều 20.12.
Trong năm 2017, dù quá trình tổ chức thi hành án dân sự (THADS) gặp khó khăn về nhiều mặt, song công tác THADS trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Ngành THADS tỉnh đã thụ lý 10.029 việc, trong đó có 7.475 việc có điều kiện thi hành. Kết quả đã giải quyết xong 6.479 việc, đạt 86,68% trên tổng số việc có điều kiện thi hành, tăng 14,68% so với chỉ tiêu Tổng cục THADS giao. Tổng số tiền thụ lý là hơn 1.296 tỉ đồng; số có điều kiện thi hành là hơn 606 tỉ đồng; đã giải quyết xong hơn 210 tỉ đồng, đạt tỉ lệ 42,63%, vượt 10,63% so với chỉ tiêu.
Tại hội nghị, thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu đã trao Huân chương Lao động hạng Nhì cho ông Nguyễn Văn Hay - nguyên Phó Cục trưởng Cục THADS tỉnh. 1 tập thể và 4 cá nhân cũng được nhận Bằng khen của UBND tỉnh.
Ghi nhận và biểu dương những kết quả đạt được trong năm 2017 của các cơ quan THADS tỉnh, tuy nhiên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Châu cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế. Một số vụ việc khi tổ chức THA phát sinh tình tiết mới so với bản án đã xét xử đã và đang gây khó khăn cho công tác THADS. Một số vụ việc THA vẫn còn kéo dài, trình tự, thủ tục THA chưa đúng theo quy định, dẫn đến đương sự khiếu kiện. Tài sản được kê biên, bán đấu giá nhiều lần nhưng không có người mua, hạ giá nhiều lần vẫn không bán được… Đáng lo ngại là tình trạng khiếu nại, tố cáo (KNTC) trong lĩnh vực THADS tuy có giảm nhưng tính chất vẫn còn phức tạp, nhiều vụ việc KNTC dai dẳng, ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội nhưng chưa được xử lý dứt điểm.
Trước tình hình đó, yêu cầu quan trọng được đặt ra là tập trung giải quyết các KNTC với tinh thần trách nhiệm cao, đúng pháp luật, tăng cường đối thoại trực tiếp với công dân, hạn chế phát sinh các vụ KNTC phức tạp, kéo dài. Đồng thời, cần đẩy mạnh cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao tính công khai minh bạch trong hoạt động THADS.
Ngày 19.12, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Nguyễn Xuân Hồng đã ký quyết định tạm giao chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2018 cho các đơn vị chuyên môn thuộc Cục và các Chi cục THADS trong tỉnh. Theo đó, các chỉ tiêu chủ yếu gồm: Ra quyết định THA đúng thời hạn đối với 100% các bản án, quyết định về dân sự đã có hiệu lực theo đúng quy định của pháp luật; phấn đấu nâng cao chất lượng, tỉ lệ THADS xong trên 72% về việc và trên 32% về tiền trên tổng số án có điều kiện thi hành; giảm ít nhất 3% số việc, số tiền có điều kiện thi hành chuyển sang năm 2019 so với số chuyển kỳ sau của năm 2017 chuyển sang năm 2018...
“Cơ quan THADS phải chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong THA để đạt hiệu quả; tăng cường công tác rà soát, đôn đốc, xác minh, phân loại việc, tiền THA đảm bảo chính xác, đúng quy định. Bên cạnh đó, cần làm tốt công tác giáo dục, thuyết phục, vận động hòa giải trong THA và có biện pháp cương quyết đối với các trường hợp cố tình chây ỳ không hợp tác THA, kịp thời xử lý và giải quyết đơn thư”, ông Trần Châu nhấn mạnh.
Nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, vận động cũng là một vấn đề được nhiều cán bộ trong ngành THADS quan tâm để giải quyết dứt điểm các vụ việc, hạn chế phát sinh KNTC. Theo Chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Vĩnh Thạnh Trần Lịch Anh, yếu tố quyết định trong hiệu quả THA vẫn là cơ quan THADS, mà người trực tiếp tổ chức thi hành là chấp hành viên. Kỹ năng tuyên truyền, giải thích pháp luật để vận động, thuyết phục các bên trong THA không tự hình thành mà đòi hỏi sự kiên nhẫn, biết cách vận dụng kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm thực tiễn.
“Do vậy, yêu cầu đặt ra đối với chấp hành viên phải là người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có bản lĩnh, hiểu biết về tâm lý đối tượng và có tâm với nghề. Ngoài ra, chấp hành viên còn phải nắm vững các kỹ năng thuyết trình, thuyết phục, phối hợp để áp dụng linh hoạt, phù hợp với mỗi loại việc, tình huống cụ thể”, ông Anh phân tích.
NGUYỄN VĂN TRANG