THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 2018:
Tập trung mọi giải pháp để tăng thu
Cho rằng, con số trong báo cáo các giải pháp điều hành dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 của Sở Tài chính đã được HÐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 83/NQ-HÐND là khá thấp, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng cho rằng, các ngành, địa phương không thể lấy đó làm mục tiêu đề ra kế hoạch thu. Ðồng thời, cần tập trung mọi giải pháp, quyết liệt hơn nữa để tăng thu.
Nghị quyết 83/NQ-HĐND đề ra chỉ tiêu tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2018 trên địa bàn là 6.775,5 tỉ đồng (trong đó, thu nội địa 6.190 tỉ đồng), tổng chi ngân sách địa phương 11.300 tỉ đồng.
Không lấy mục tiêu để đề ra kế hoạch thu
Tại Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán ngân sách tỉnh năm 2018 vào chiều 8.1, Chủ tịch Hồ Quốc Dũng thông tin, thu NSNN đến hết năm 2017 của Bình Định đạt hơn 7.500 tỉ đồng, vượt 32% dự toán. “Năm 2018, cho dù có thế nào cũng phải giữ cho được con số như năm 2017 đã thực hiện, chứ không phải cứ lấy chỉ tiêu mà đề ra kế hoạch thu được”, người đứng đầu chính quyền tỉnh nhấn mạnh.
Để thực hiện hoàn thành dự toán NSNN, báo cáo tóm tắt do Giám đốc Sở Tài chính Lê Hoàng Nghi trình bày đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các biện pháp điều hành nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2018 đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 49/2017/QH14 ngày 13.11.2017. Cụ thể là, tập trung xây dựng kế hoạch và biện pháp thu ngân sách cụ thể trên từng địa bàn, theo từng lĩnh vực, sắc thuế. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế; tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ DN phát triển; tạo chuyển biến rõ nét trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế, chống thất thu, xử lý và ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, chuyển giá, trốn thuế. Phấn đấu giảm tỉ lệ nợ đọng thuế xuống dưới mức Bộ Tài chính quy định.
Ðề cập đến điều hành chi ngân sách theo dự toán được giao, Giám đốc Sở Tài chính Lê Hoàng Nghi nêu ra các giải pháp cụ thể: Tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên; giảm mạnh kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài; bố trí kinh phí mua sắm trang thiết bị chặt chẽ, đúng quy định. Chỉ ban hành chính sách làm tăng chi NSNN khi thật sự cần thiết và có nguồn bảo đảm. Thực hiện các quy định về chính sách tạo nguồn cải cách tiền lương, kết hợp triệt để tiết kiệm chi gắn với sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế.
Nhiệm vụ đặt ra với cơ quan thuế là phối hợp với các đơn vị liên quan để nắm bắt kế hoạch triển khai dự án mới, nhất là dự án trọng điểm của tỉnh, dự án trong khu công nghiệp để có biện pháp quản lý thuế kịp thời. Để chống thất thu thuế trên các lĩnh vực “nóng”, ông Lê Hoàng Nghi cho rằng: “Cần tiếp tục triển khai Đề án tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu bằng biện pháp dán tem niêm phong đồng hồ đếm tổng các cột đo xăng dầu. Thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp quản lý hoạt động cơ sở lưu trú và kinh doanh ăn uống phục vụ du lịch; mở rộng triển khai phần mềm quản lý cơ sở lưu trú qua mạng tại các khách sạn và cơ sở lưu trú trên địa bàn toàn tỉnh. Quản lý tốt việc khai thác và cấp quyền khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước; đồng thời, xử lý các DN nợ tiền cấp quyền khai thác tài nguyên”.
Song song đó, các cấp, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác kiểm tra thu phí, lệ phí. Tăng cường công tác quản lý giá; minh bạch hóa thông tin về giá để tạo sự đồng thuận trong xã hội, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này. Rà soát lại quỹ nhà, đất thuộc nhà nước quản lý để lập phương án sắp xếp, xử lý phù hợp…
Đề cao trách nhiệm trong công tác thu
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo công tác thu NSNN, nhất là thu thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh và điều hành dự toán ngân sách năm 2018 bằng các biện pháp quản lý linh hoạt nhằm khai thác tốt nguồn thu, kích thích tạo nguồn thu mới, chống thất thu, lạm thu và nợ đọng thuế. Mặt khác, thực hành tiết kiệm chi ngân sách; chống lãng phí trong sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, chi hành chính và các lĩnh vực khác. Khuyến khích đẩy mạnh phát triển các hoạt động dịch vụ công đối với các đơn vị sự nghiệp có thu.
Đề cập đến “điểm nghẽn” lớn nhất là khoản thu thuế ngoài quốc doanh, Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng vô lý khi các địa phương đều kêu không đạt khoản thu này trong khi kinh tế thì phát triển, DN thành lập mới nhiều. Vì vậy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng yêu cầu tập trung mọi giải pháp, quyết liệt hơn nữa để tăng thu NSNN, đề cao trách nhiệm trong công tác thu, nhất là các khoản thu liên quan đến khu vực ngoài quốc doanh, tài nguyên khoáng sản.
“Nhiệm vụ đặt ra của năm 2018 là rà soát lại các khoản thu để tránh thất thu. Xử lý kiên quyết nợ đọng thuế. Thủ trưởng cơ quan thuế nào không làm được chuyện này thì phải bị xử lý trách nhiệm”, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Quốc Dũng khẳng định.
THU HIỀN