Các trường hợp bổ nhiệm mới phải đảm bảo các tiêu chuẩn quy định

Ðó là khẳng định của ông Lâm Hải Giang, Giám đốc Sở Nội vụ, qua làm việc với PV Báo Bình Ðịnh xung quanh Thông báo kết luận số 16/TB-BNV của Thanh tra Bộ Nội vụ về việc thực hiện các quy định pháp luật về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với công chức cán bộ quản lý của tỉnh.

* Thưa ông, thông báo kết luận của Thanh tra Bộ có đề cập đến 50 công chức của tỉnh còn thiếu một hoặc một số điều kiện, tiêu chuẩn vẫn được bổ nhiệm giữ vị trí lãnh đạo quản lý? 

Ông Lâm Hải Giang

- Đối với 50 trường hợp công chức được bổ nhiệm chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn của chức danh theo thông báo kết luận của Thanh tra Bộ Nội vụ đều là cán bộ lãnh đạo các phòng thuộc sở và lãnh đạo các phòng thuộc huyện. Trong đó, có 4 lãnh đạo phòng thuộc các sở, 46 lãnh đạo phòng thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố. Cấp trưởng phòng là 14, cấp phó phòng là 36. Thiếu tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm ở đây chủ yếu là thiếu chứng chỉ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên (36 trường hợp), còn lại là thiếu chứng chỉ ngoại ngữ, tin học 10 -12 trường hợp, thiếu bằng trung cấp lý luận chính trị có 4 trường hợp. 

Tuy nhiên, các trường hợp này đều đã tốt nghiệp đại học trở lên, có trình độ chuyên môn, chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực công tác được phân công phụ trách; phần lớn các trường hợp đều trưởng thành từ cơ sở, có thời gian công tác 7 - 10 năm trở lên. Qua đánh giá, quá trình công tác hàng năm đều hoàn thành tốt nhiệm vụ, phát huy được vai trò, vị trí được giao. 

Vấn đề ở đây là tại sao thiếu điều kiện, tiêu chuẩn mà vẫn được bổ nhiệm? Có mấy lý do sau:

Thứ nhất, là thẩm quyền bổ nhiệm lãnh đạo cấp phòng được UBND tỉnh phân cấp cho giám đốc các sở, ngành và chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố. Tuy nhiên, chưa có quy định chung nào về điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm các chức danh này để thực hiện thống nhất trong toàn tỉnh.

Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo quản lý phải đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học. - Trong ảnh: Sở Nội vụ khai giảng lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính cho cán bộ, công chức các sở, ban, ngành, địa phương.

Thứ hai, công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ chủ chốt ở các cơ quan, địa phương giai đoạn trước còn một số mặt hạn chế, chưa gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng, chính vì vậy tạo ra sự hẫng hụt về nguồn để bổ sung khi cần thiết; quy hoạch xong nhưng lại không đưa đi đào tạo hoàn chỉnh các tiêu chuẩn chức danh, nhất là các huyện miền núi còn khó khăn trong công tác cán bộ.

Thứ ba, chỉ tiêu về đào tạo lý luận chính trị không đáp ứng được yêu cầu đào tạo hàng năm; số chỉ tiêu được giao và phân bổ thấp. Trong tất cả các trường hợp này, qua kiểm tra của đoàn thanh tra thì các quy trình, thủ tục đều bảo đảm. Người được bổ nhiệm có sự tín nhiệm cao của tập thể.

Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo quản lý phải đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học. - Trong ảnh: Sở Nội vụ phối hợp với Cơ sở Học viện Hành chính quốc gia khu vực miền Trung trao chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch Chuyên viên chính cho học viên là cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh vào cuối tháng 12.2017.  Ảnh: Website Sở Nội vụ

* Những kiến nghị của Thanh tra Bộ đã được xử lý, giải quyết như thế nào?

- Đến nay, cơ bản số trường hợp còn thiếu các tiêu chuẩn, điều kiện theo chức danh đều đã được cử đi học. 100% trường hợp còn thiếu chứng chỉ quản lý nhà nước đã được cấp, chỉ còn một vài trường hợp thiếu chứng chỉ ngoại ngữ do lớn tuổi hoặc đang đi học trung cấp lý luận chính trị.

* Để thực hiện tốt các quy định về tuyển dụng công chức, Sở Nội vụ sẽ có những giải pháp gì trong thời gian tới, thưa ông?

- Để thực hiện tốt hơn các quy định của pháp luật về tuyển dụng công chức, Sở Nội vụ đã tham mưu đề xuất UBND tỉnh ban hành “Quy định khung tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương thuộc các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố”  (Quyết định 62/2017/QĐ-UBND ngày 20.11.2017), làm cơ sở áp dụng thống nhất trong toàn tỉnh trong thời gian đến. Chỉ đạo các đơn vị tiếp tục rà soát, nếu phát hiện trường hợp nào được bổ nhiệm chưa đáp ứng các tiêu chuẩn chức danh quy định thì phải cử đi học. Không bổ nhiệm lại đối với những trường hợp tiếp tục không đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn; trừ các trường hợp lớn tuổi, thời gian nghỉ hưu theo quy định còn một, hai năm trong khi các lớp chính trị kéo dài 2 năm. Các trường hợp còn lại phải kiên quyết không bổ nhiệm nếu không đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo chức danh. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra lâu nay được phân cấp, có kiểm tra, thanh tra nhưng chưa nhiều. Hướng tới phải làm mạnh hơn, kịp thời phát hiện những thiếu sót. 

Từ nay trở đi, theo chỉ đạo của UBND tỉnh, tất cả các trường hợp bổ nhiệm mới phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn theo quy định khung của UBND tỉnh. Các sở, ngành, các huyện, thị, thành phố quy định cụ thể về tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo, quản lý các tổ chức, đơn vị trực thuộc bảo đảm sát hợp với yêu cầu, chức năng, nhiệm vụ của ngành, địa phương nhưng không thấp hơn khung tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý theo khung quy định của UBND tỉnh. Trường hợp nào bổ nhiệm không đúng sẽ phải xử lý kỷ luật.

* Xin cám ơn ông!

MINH QUANG (Thực hiện)