Quyết liệt chống thất thu thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh

Kinh tế tăng trưởng, du lịch phát triển “nóng”, hơn 6.000 DN cùng 25.000 hộ kinh doanh cá thể, nhưng thu thuế thì vẫn chật vật. Ngay tại Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2017 và triển khai nhiệm vụ năm 2018 diễn ra sáng 30.1, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng yêu cầu phải có giải pháp quản lý hữu hiệu, quyết liệt chống thất thu thuế.

Thông tin tại hội nghị, thu ngân sách thực tế hết năm 2017 đạt 7.559 tỉ đồng. Trong đó, 8/16 khoản thu, sắc thuế thu vượt mức dự toán được Bộ Tài chính, UBND tỉnh giao; 12/12 đơn vị thu hoàn thành dự toán được giao về tổng thu. “Đây là lần đầu tiên thu ngân sách của ngành Thuế chạm mốc 7.000 tỉ đồng, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh”, ông Phan Cao Thắng nói.

Chống thất thu thuế CTN-NQD nói chung, đặc biệt trên lĩnh vực kinh doanh vận tải là “đề bài” UBND tỉnh đặt ra cho ngành Thuế và các sở, ngành, đơn vị, địa phương. Ảnh: VĂN LƯU

Điệp khúc “khó”

Chống thất thu thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh (CTN-NQD) là vấn đề quan trọng được các địa phương quan tâm. Một số huyện đã ban hành quy chế phối hợp thu ngân sách nhà nước trên địa bàn. Kết quả thực hiện đã góp phần đưa số tiền thuế tăng thêm 8,7 tỉ đồng đối với một số lĩnh vực như: xây dựng cơ bản nhà ở tư nhân, khai thác khoáng sản, kinh doanh vận tải. Ngành thuế cũng đã kiểm tra 129 DN trên lĩnh vực thương mại, ăn uống, dịch vụ với số tiền truy thu và phạt tăng thêm 3,9 tỉ đồng, kiểm tra 227 hộ kinh doanh, điều chỉnh tăng thuế 0,118 tỉ đồng…

Với những biện pháp quyết liệt, lĩnh vực thuế CTN-NQD thu được 1.686 tỉ đồng, đạt 94,6% dự toán năm, so với cùng kỳ tăng 23,6%. Dù vậy, đây vẫn là sắc thuế mà hầu như địa phương nào cũng than khó.

2017 là năm thứ 2 huyện Hoài Nhơn thu thuế CTN-NQD không đạt. So với chỉ tiêu giao, huyện thu hụt đến 35,2 tỉ đồng. Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện Nguyễn Văn Đẹp đã dẫn chứng cụ thể ngót 30 tỉ đồng giảm thu từ các DN trên địa bàn huyện. Trong đó, DN hoạt động trên lĩnh vực khai thác đất, đá, cát giảm thu 6,6 tỉ đồng; DN hoạt động trên lĩnh vực dăm gỗ sụt 12 tỉ đồng; DN may mặc xuất khẩu trực tiếp nên thuế giá trị gia tăng cũng giảm 1,8 tỉ đồng; DN hoạt động xây dựng giảm 5,2 tỉ đồng... “Năm 2017 vô cùng khó khăn, chưa từng có năm nào khó như vậy”, ông Đẹp trần tình.

Trong khi đó, huyện Tây Sơn, dù tổng thu ngân sách năm 2017 đạt hơn 530 tỉ đồng, vượt chỉ tiêu 49,6%, nhưng lại rơi vào nhóm các địa phương thu thuế CTN-NQD thấp nhất của tỉnh, chỉ đạt 70% dự toán, trong đó thu thuế giá trị gia tăng chỉ được 62%. Lý do chính cũng tương tự huyện Hoài Nhơn, khi một số DN xuất khẩu trực tiếp nên không tính thuế. Số DN khác làm ăn hiệu quả, nộp ngân sách nhiều nhưng bị dân kiến nghị, phải dừng hoạt động vì không đảm bảo môi trường.

Tuy nhiên, ông Đỗ Văn Sỹ, Chủ tịch UBND huyện Tây Sơn, cũng thẳng thắn nhìn nhận nguyên nhân chủ quan đến từ địa phương và đội ngũ làm công tác quản lý thuế, bởi năm 2017 chỉ có 2/15 xã, thị trấn đạt chỉ tiêu dự toán. Bên cạnh đó, thất thu lớn trong lĩnh vực kinh doanh vận tải, xây dựng nhà ở có phần nguyên nhân từ kiểm tra không chặt chẽ.

“Đề bài” của tỉnh

Bàn về các giải pháp thực hiện nhiệm vụ thu thuế năm 2018 nói chung và điểm nóng là chống thất thu thuế CTN-NQD, Giám đốc Sở Tài chính Lê Hoàng Nghi cho hay, UBND tỉnh đã ban hành quyết định về công tác phối hợp giữa các sở, ngành, UBND huyện trong thu ngân sách. “Sự phối hợp giữa các sở, ngành, đơn vị cần tiếp tục theo hướng thực chất hơn, thường xuyên hơn, để hỗ trợ cơ quan thuế trong công tác thu một cách hiệu quả”, ông Nghi đặt vấn đề.

Đặt trọng tâm vào công tác chống thất thu thuế để đảm bảo công tác thu năm 2018, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng cũng đồng thời gợi mở việc tổ chức chuyên đề vào các ngành hàng, lĩnh vực “nóng”: “Như năm 2016 chống thất thu lĩnh vực kinh doanh xăng dầu thông qua dán tem đồng hồ tổng cây xăng dầu; năm 2017 triển khai phần mềm quản lý cơ sở lưu trú; vậy năm 2018 có thể tập trung vào chuyên đề chống thất thu thuế ở lĩnh vực vận tải và xem đây là “đề bài” tỉnh đặt ra không? Không chỉ Cục Thuế tỉnh và Sở GTVT phối hợp, mà các huyện, thị xã, thành phố cũng phải phối hợp triển khai”.

Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Phạm Ngọc Hải cho biết, Sở GTVT và Cục Thuế tỉnh đã ký kết quy chế phối hợp, thống nhất sẽ giám sát ngay từ khâu khám lưu hành xe. “Năm 2018 này, sẽ tập trung giải quyết tình trạng thất thu thuế ở lĩnh vực vận tải”, ông Hải bày tỏ.

Theo ông Đặng Văn Ái, Phó Giám đốc Sở GTVT, hiện Sở đang quản lý khoảng 500 DN được cấp giấy phép kinh doanh vận tải, với số lượng đầu xe khá lớn. Tuy nhiên, lâu nay việc quản lý các phương tiện còn nhiều bất cập. “Từ ngày 1.7.2018, tất cả các phương tiện vận tải hàng hóa đều phải được cấp đăng ký kinh doanh. Quy chế phối hợp cũng nêu trách nhiệm của Sở GTVT rất rõ ràng trong cung cấp thông tin để ngăn chặn trốn thuế ngay từ khi DN thực hiện khâu kiểm định; đồng thời phối hợp xử lý các DN chây ỳ thuế”, ông Ái nói.

“Thuế CTN-NQD đã là chỉ tiêu pháp lệnh giao rồi, “chỉ có tiến chứ không lùi”. Không hoàn thành nhiệm vụ loại thuế này có liên quan đến trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương và trực tiếp người đứng đầu cơ quan thuế. Cần thiết thì phải luân chuyển công tác lãnh đạo, cán bộ các cơ quan thuế”, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng khẳng định.

THU HIỀN