Phát huy hiệu quả công tác luân chuyển cán bộ
Thời gian qua, công tác luân chuyển cán bộ đã tạo ra động lực mới với phương pháp, phong cách làm việc mới. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều việc phải làm để nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác này.
Một trong những điển hình thực hiện tốt công tác luân chuyển cán bộ là Đảng bộ TX An Nhơn. Từ năm 2002 đến nay, Thị ủy, Ban Thường vụ Thị ủy An Nhơn đã ban hành 3 kế hoạch về công tác luân chuyển cán bộ theo từng giai đoạn.
Bí thư Đảng ủy phường Bình Định Nguyễn Thị Kim Quy trả lời cử tri trong một buổi đối thoại trực tiếp.
Lợi nhiều bề
Trong giai đoạn 2002 - 2017, Ban Thường vụ Thị ủy An Nhơn đã luân chuyển 124 lượt cán bộ. Đáng chú ý, trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, sau Đại hội Đảng bộ thị xã tháng 8.2015, Ban Thường vụ Thị ủy đã luân chuyển 4 đồng chí về cơ sở giữ chức vụ bí thư, 2 đồng chí làm chủ tịch UBND các xã, phường. Trong số này, có đến 3 cán bộ nữ về làm bí thư đảng ủy xã, phường.
“Qua luân chuyển cán bộ đã cơ bản khắc phục được những biểu hiện trì trệ trong công tác do giữ chức vụ quá lâu ở một địa phương, cơ quan, đơn vị; góp phần bố trí, sắp xếp cán bộ hợp lý hơn, khắc phục tình trạng vừa thiếu, vừa yếu, nhất là các đơn vị có biểu hiện cục bộ, nguy cơ xảy ra mất đoàn kết nội bộ”.
Bí thư Thị ủy An Nhơn ÐOÀN VĂN PHI
Một trong số đó là Phó trưởng Ban Tổ chức Thị ủy Nguyễn Thị Kim Quy, được luân chuyển về làm Bí thư Đảng ủy phường Bình Định. Trên cương vị mới, chị đã để lại nhiều dấu ấn. Hoạt động của Ban Chấp hành Đảng bộ phường và các chi bộ ngày càng đi vào quy củ, thực hiện theo quy chế, phân công phân nhiệm cụ thể từng bộ phận theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Trực tiếp chứng kiến người nữ bí thư trả lời tại buổi đối thoại với cử tri mới thấy hết sự quán xuyến các vấn đề lớn trên địa bàn. Cùng với đó là sự mềm mỏng nhưng cũng đầy cương quyết, thấu tình đạt lý ngay cả với những ý kiến gay gắt nhất.
Theo Bí thư Thị ủy An Nhơn Đoàn Văn Phi, hầu hết cán bộ được luân chuyển đều phát huy được tinh thần trách nhiệm, năng lực, phẩm chất, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị có cán bộ luân chuyển đến đã có sự chuyển biến tốt; tác động tích cực đến đội ngũ cán bộ tại chỗ về ý thức chấp hành nội quy, quy chế. Hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành được nâng lên rõ rệt, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Trong khi đó, ở cấp tỉnh, từ năm 2010 đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã luân chuyển 20 lượt cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý về làm cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện; các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh đã luân chuyển 172 đồng chí. Ban Thường vụ Tỉnh ủy và một số ngành dọc cấp tỉnh đã thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh lãnh đạo chủ chốt không phải là người địa phương, nhằm từng bước khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín trong công tác cán bộ. Từ tháng 6.2012 đến nay đã luân chuyển 40 lượt cán bộ về giữ các chức danh lãnh đạo chủ chốt ở cấp huyện không phải là người địa phương.
Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả
Dù đã tạo được chuyển biến tích cực, song số lượng cán bộ, công chức được luân chuyển trong thời gian qua chưa nhiều, thực hiện chưa đồng đều giữa các cấp, các ngành. Có trường hợp luân chuyển chưa dựa trên cơ sở đánh giá và quy hoạch cán bộ; còn có sự nhầm lẫn giữa luân chuyển với điều động cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ. Việc lựa chọn địa bàn, chức danh luân chuyển có một vài trường hợp trái ngành nên hạn chế sự đóng góp của cán bộ…
Ông Đoàn Văn Phi nêu một thực tế là chưa có cơ chế cụ thể để giải quyết những vướng mắc giữa việc đảm bảo biên chế và kết quả thực thi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, nên cơ quan có cán bộ luân chuyển gặp nhiều khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ (vì biên chế vẫn ở cơ quan cũ). Bên cạnh đó, chế độ, chính sách đối với cán bộ luân chuyển theo quy định của tỉnh có điểm chưa phù hợp, đó là không hỗ trợ đối với cán bộ từ thị xã luân chuyển đến các phường và cán bộ từ phường này sang phường khác (theo Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 11.9.2013 của UBND tỉnh).
Để tiếp tục phát huy hiệu quả công tác luân chuyển cán bộ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Trần Kim Hùng cho rằng, các cấp ủy, tổ chức đảng cần xây dựng kế hoạch và có bước đi cụ thể trong luân chuyển cán bộ, bảo đảm tính ổn định và phát triển, bảo đảm đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. “Luân chuyển cán bộ phải thực hiện đồng bộ với các khâu của công tác cán bộ. Ban cán sự Đảng UBND tỉnh cần nghiên cứu, sửa đổi chính sách đối với cán bộ luân chuyển”, ông Hùng đề nghị.
Còn Bí thư Thành ủy Quy Nhơn Nguyễn Văn Dũng cũng nhấn mạnh yêu cầu thực hiện tốt việc luân chuyển gắn với quy hoạch, bố trí, sắp xếp, sử dụng cán bộ. Do đó, phải xác định số lượng và dự kiến danh sách cán bộ luân chuyển trong cả nhiệm kỳ và từng năm; xây dựng kế hoạch cụ thể cho nơi cán bộ luân chuyển đến và sau khi luân chuyển về.
NGUYỄN VĂN TRANG