Không hiểu quy định?
Ngành KH&CN kêu rêu kinh phí sự nghiệp KH&CN cấp huyện được bố trí ít ỏi, trong khi các địa phương lại bố trí nguồn này vào khoản… tiết kiệm chi. Chuyện này vốn không mới, nếu không muốn nói là đã xuất hiện từ một hai năm trước, và cứ thế tiếp diễn.
Kinh phí sự nghiệp KH&CN cấp huyện được HĐND tỉnh thông qua và Sở Tài chính cấp một lần về cho các địa phương. Năm 2017, tổng kinh phí cấp về 11 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh là 3 tỉ đồng. Các địa phương còn có thêm kinh phí được bố trí 4% từ nguồn đầu tư và phát triển.
Với huyện Tuy Phước, năm 2017, kinh phí sự nghiệp KH&CN cấp về 240 triệu đồng, nhưng đến Phòng Kinh tế và hạ tầng huyện đã bị “ngắt” hết 10% để thực hiện… tiết kiệm chi theo luật ngân sách. Tại hội nghị tổng kết hoạt động KH&CN cấp huyện năm 2017 vừa được tổ chức, ông Vũ Tiến Hiệp, Phó trưởng phòng Kinh tế và hạ tầng huyện than thở, kinh phí cho hoạt động vốn đã ít, lại càng eo hẹp hơn! Ngoài Tuy Phước còn một số địa phương khác vướng phải chuyện này.
Trong khi đó, nhìn nhận những hạn chế của hoạt động KH&CN, phần lớn địa phương đều dẫn nguyên nhân đến từ “nguồn kinh phí được bố trí thấp, nên việc triển khai các ứng dụng tiến bộ KH&CN tập trung chủ yếu vào một số lĩnh vực, khó mở rộng sang các ngành nghề khác, một số mô hình ứng dụng hàm lượng KH&CN chưa cao”.
Khi đặt vấn đề này, bà Nguyễn Thị Thọ Lan, Phó trưởng phòng Tài chính Hành chính sự nghiệp (Sở Tài chính) cho rằng, về thực hiện 10% tiết kiệm chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương là theo đúng quy định thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hằng năm. Khi tính 10% tiết kiệm chi thường xuyên, sẽ được trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương, và các khoản chi cho con người theo chế độ. Do vậy, nếu nội dung chi của các nhiệm vụ KH&CN mà đơn vị xây dựng dự toán chi tiết có các nội dung liên quan đến những khoản nói trên sẽ không tính 10% cho nội dung chi này. Như vậy, vấn đề nằm ở chỗ các địa phương không rõ ràng khoản chi cho từng nhiệm vụ.
Đã đến lúc không nên tái diễn nghịch lý này chỉ vì hiểu lờ mờ quy định!
HOÀNG ANH