Ðẩy nhanh tốc độ, nâng cao chất lượng đô thị hóa
Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa ban hành Chương trình hành động số 21-CTr/TU, làm cơ sở để thực hiện thành công Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24.1.2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Hướng đến đô thị hiện đại, thông minh, xanh và giàu bản sắc
Chương trình hành động số 21-CTr/TU đặt ra mục tiêu tổng quát là đẩy nhanh tốc độ và nâng cao chất lượng đô thị hóa, phát triển đô thị bền vững theo mạng lưới, hình thành một số đô thị, chuỗi đô thị động lực trên toàn tỉnh, có tính liên kết với cả vùng, khu vực và cả nước. Quy hoạch và quản lý quy hoạch đô thị có tính bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu. Kết cấu hạ tầng của đô thị, nhất là hạ tầng kỹ thuật khung và hạ tầng xã hội thiết yếu được xây dựng và phát triển đồng bộ, hiện đại. Kinh tế khu vực đô thị tăng trưởng nhanh, hiệu quả và bền vững. Chất lượng sống tại đô thị ở mức trung bình khá trở lên, bảo đảm đáp ứng cơ bản nhu cầu về nhà ở và hạ tầng xã hội cho cư dân đô thị. Phát triển kiến trúc đô thị hiện đại, xanh, thông minh, giàu bản sắc, các yếu tố văn hóa đặc trưng được giữ gìn và phát huy.
Chương trình hành động đặt ra yêu cầu quy hoạch và định hướng phát triển đô thị Quy Nhơn trở thành trung tâm văn hóa vùng duyên hải Trung Bộ. Ảnh: NGUYỄN DŨNG
Tầm nhìn đến năm 2045, tỷ lệ đô thị hóa tỉnh Bình Định thuộc nhóm cao của khu vực miền Trung. Hình thành chuỗi đô thị phía Nam của tỉnh trở thành vùng đô thị động lực của vùng kinh tế duyên hải miền Trung và Tây Nguyên có khả năng chống chịu, thích ứng với biến đổi khí hậu, đảm bảo hài hòa các tiêu chí về đô thị hiện đại, thông minh, xanh và giàu bản sắc.
Phát triển hệ thống đô thị bền vững, đồng bộ
Chương trình hành động đề ra các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về: Nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị; Hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi phát triển đô thị bền vững; Nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý phát triển đô thị bền vững; Phát triển hệ thống nhà ở, hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, liên kết, thích ứng với biến đổi khí hậu; Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đô thị và chất lượng cuộc sống đô thị, đảm bảo an sinh và phúc lợi xã hội, an ninh, an toàn và trật tự đô thị.
Đáng chú ý là tập trung xây dựng, phát triển hệ thống đô thị toàn tỉnh bền vững và đồng bộ. Cụ thể, rà soát, điều chỉnh chương trình phát triển đô thị của tỉnh và của từng đô thị. Xác định phát triển đô thị là hạt nhân phát triển KT-XH; tăng mật độ đô thị tại các vùng trung du và miền núi. Đầu tư nâng cao khả năng chống chịu thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu của các đô thị ven biển và các vùng sinh thái dễ bị tổn thương.
Hình thành chuỗi các đô thị vùng phía Nam của tỉnh (bao gồm các đô thị Quy Nhơn, An Nhơn, Tuy Phước, Cát Tiến và Canh Vinh) trở thành vùng đô thị động lực cho cả tỉnh, có tính kết nối vùng duyên hải miền Trung và khu vực Tây Nguyên với hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội phát triển đồng bộ, hiện đại. Thí điểm hình thành chuỗi đô thị ven biển với đặc thù kinh tế biển gắn với dịch vụ du lịch, hậu cần nghề cá, phát triển nuôi, trồng thủy hải sản và chế biến với công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường, lấy đầm Đề Gi là trung tâm. Tiếp tục đầu tư phát triển đô thị Hoài Nhơn là trung tâm động lực vùng, cực tăng trưởng phía Bắc của tỉnh. Quy hoạch và định hướng phát triển đô thị Quy Nhơn trở thành trung tâm văn hóa vùng duyên hải Trung Bộ.
Tập trung phát triển kinh tế khu vực đô thị
Phát triển kinh tế khu vực đô thị là nhiệm vụ quan trọng được nhấn mạnh. Giải pháp chính là đẩy mạnh liên kết phát triển Nam Bình Định - Bắc Phú Yên và Bình Định - Gia Lai - Kon Tum, gắn với hành lang kinh tế Bắc - Nam và Đông Tây. Lấy chuỗi đô thị phía Nam, sân bay Phù Cát, cảng Quy Nhơn, các trường đại học, các trung tâm nghiên cứu khoa học, trung tâm phần mềm để tạo sức mạnh tổng hợp làm nền tảng kết nối, nhất là trong xúc tiến đầu tư, thương mại, chuyển giao và ứng dụng công nghệ, huy động và phân bổ nguồn lực, đầu tư kết cấu hạ tầng, hỗ trợ an sinh xã hội và phát triển bền vững.
Triển khai các đề án tái thiết đô thị theo hướng nâng cao hiệu quả sử dụng đất cho phát triển kinh tế khu vực đô thị; khai thác hiệu quả, bền vững các công trình văn hóa, lịch sử, cảnh quan và không gian công cộng trong phát triển kinh tế khu vực đô thị. Phát triển kinh tế dịch vụ, công nghiệp chế tạo tiên tiến có tính chiến lược, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm, kinh tế du lịch, thể thao… Khuyến khích các đô thị xây dựng thương hiệu gắn với thúc đẩy phát triển kinh tế đô thị. Khuyến khích xây dựng mô hình kinh tế ven biển có tính đặc thù, trung tâm đổi mới sáng tạo gắn với các sản phẩm chiến lược và thế mạnh của từng đô thị.
Tăng cường quản lý thị trường bất động sản, quản lý thực hiện chính sách thuế, phí liên quan đến bất động sản nhằm khuyến khích sử dụng nhà, đất có hiệu quả, chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh và chuyển nhượng bất động sản. Kiểm soát, sử dụng hiệu quả giá trị gia tăng từ đất khi hạ tầng đô thị, nhất là hạ tầng giao thông được đầu tư mở rộng và khai thác quỹ đất hai bên tuyến đường nhằm tạo nguồn thu cho phát triển đô thị.
Một số mục tiêu cụ thể:
- Tỷ lệ đô thị hóa toàn tỉnh đạt trên 55%, đến năm 2030 đạt trên 60%.
- Tỷ lệ đất xây dựng đô thị trên tổng diện tích đất tự nhiên đến năm 2025 đạt trên 1,5%, đến năm 2030 đạt trên 1,9%.
- Diện tích cây xanh đô thị bình quân trên mỗi người dân đến năm 2025 đạt 6 m2, đến năm 2030 đạt 10 m2.
- Diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người tại khu vực đô thị đến năm 2025 đạt tối thiểu 28 m2, đến năm 2030 đạt tối thiểu 33 m2.
- Kinh tế khu vực đô thị đóng góp vào GRDP của tỉnh đến năm 2025 đạt khoảng 75%, đến năm 2030 đạt khoảng 85%.
MAI LÂM