Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW: Tổ chức bộ máy tinh, gọn, hoạt động hiệu quả
Thực hiện hiệu quả công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn liền với tinh giản biên chế sẽ góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của từng tổ chức, cơ quan, đơn vị.
Kết quả thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17.4.2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đến nay trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng.
Giảm mạnh đầu mối
Kết quả ấy thể hiện rõ ràng qua số lượng tổ chức, cán bộ, biên chế hiện có so với thời điểm năm 2015. Cụ thể, các phòng và tương đương trực thuộc cấp ủy cấp tỉnh còn 25 tổ chức, giảm 7 tổ chức; các ban và tương đương trực thuộc cơ quan chuyên trách của Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh hiện có 13 tổ chức, giảm 11 tổ chức.
Đội ngũ lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh đã được xem xét, bố trí phù hợp, bảo đảm đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục và chính sách cán bộ theo quy định.
- Trong ảnh: Lãnh đạo UBND tỉnh trao quyết định bổ nhiệm giám đốc, phó giám đốc các sở và tương đương. Ảnh: N.V.T
Số lượng cấp phó các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy cấp tỉnh có 26 cán bộ, giảm 11 người; số lượng cấp phó cấp huyện có 84 cán bộ, giảm 12 người. Số lượng cấp phó cơ quan tham mưu, giúp việc của Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh hiện có 19 cán bộ, giảm 6 người; số lượng cấp phó cấp huyện có 74 cán bộ, giảm 28 người.
Với tổ chức bộ máy các cơ quan của Nhà nước, số lượng phòng và tương đương trực thuộc sở, ngành và tương đương hiện còn 173 phòng, giảm 47 phòng. Đơn vị sự nghiệp trực thuộc các sở, ngành hiện còn 125 đơn vị, giảm 83 đơn vị; trực thuộc UBND, HĐND cấp huyện 602 đơn vị, giảm 56 đơn vị.
Về tinh giản biên chế, từ năm 2015 đến nay, khối Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh đã thực hiện tinh giản 122 biên chế (từ 1.219 người còn 1.097 người), đạt tỷ lệ giảm 10% so với tổng biên chế được giao. Ở khối Nhà nước, đã tinh giản được 3.008 biên chế viên chức, đảm bảo đạt tỷ lệ giảm 10% theo quy định của Trung ương.
Việc quản lý và sử dụng biên chế công chức từ năm 2015 đến nay của tỉnh được thực hiện theo đúng các quy định của Đảng, Nhà nước. Các cơ quan được giao biên chế đã thực hiện tuyển dụng người vào làm việc theo đúng nhu cầu, vị trí việc làm, bảo đảm tiêu chuẩn chức danh theo quy định. Đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế tự chủ, xã hội hóa, thay thế nguồn trả lương từ ngân sách nhà nước bằng việc trả lương từ nguồn thu sự nghiệp đối với các đơn vị sự nghiệp có nguồn thu.
Đến nay, về cơ bản đội ngũ lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh đã được xem xét, bố trí phù hợp, bảo đảm đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục và chính sách cán bộ theo quy định. Mỗi sở, ban, ngành được bố trí bình quân 3 cấp phó; tổng số cấp phó các sở, ban, ngành của tỉnh không quá 60 người theo quy định của Chính phủ.
Dân chủ, sáng tạo, thận trọng
Để có được kết quả đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, tạo được sự đồng thuận trong đội ngũ cán bộ, đảng viên của từng cơ quan, đơn vị. Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh đã tham mưu đề ra một số chủ trương, chính sách về việc đổi mới, sắp xếp và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển; gắn công tác đổi mới tổ chức bộ máy với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế và cải cách hành chính.
Tinh giản biên chế là công việc hết sức hệ trọng
Ngày 8.9, tại trụ sở Trung ương Ðảng, Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế thống nhất của hệ thống chính trị đã tổ chức hội nghị lần thứ nhất.
Phát biểu tại hội nghị, Thường trực Ban Bí thư - Trưởng Ban Chỉ đạo Võ Văn Thưởng lưu ý, công tác quản lý biên chế, thực hiện tinh giản biên chế và xây dựng vị trí việc làm là những công việc khó, hết sức hệ trọng. “Tăng hay giảm biên chế trong giai đoạn tới; xây dựng vị trí việc làm như hiện nay đã đáp ứng được yêu cầu hay chưa; vấn đề khung năng lực và chi trả lương, phụ cấp hiện nay; chính sách cho việc thực hiện tinh giản biên chế… cần tiếp tục tổng kết và làm rõ để quyết định cho tổng biên chế trong thời gian tới”, ông Võ Văn Thưởng nhấn mạnh.
Theo Phó trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phạm Vĩnh Thái, các cơ quan, đơn vị, địa phương có tinh thần trách nhiệm và quyết tâm trong sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo chỉ đạo của tỉnh và Trung ương. Đồng thời, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, sáng tạo, thận trọng và đồng bộ trong sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, coi quyền và lợi ích của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động là tiêu chí được đặt lên hàng đầu.
“Các giải pháp tinh giản biên chế được đổi mới, công khai, minh bạch gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đáng chú ý là đã xây dựng đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp và tiêu chuẩn chuyên môn nghề nghiệp, khung năng lực từng vị trí việc làm trong cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập làm cơ sở để tuyển dụng, phân công, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng tinh gọn gắn với nâng cao chất lượng”, ông Thái nhận định.
Tuy nhiên, việc triển khai, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của một số cấp ủy, cơ quan, đơn vị còn lúng túng, thiếu chủ động, chưa kịp thời. Công tác rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy một số cơ quan, đơn vị sự nghiệp thuộc khối chính quyền có sự tương đồng về chức năng, nhiệm vụ đã được thực hiện, nhưng số biên chế công chức, viên chức các đơn vị mới chỉ tinh giản theo nghĩa cơ học. Đối tượng tinh giản biên chế phần đông là những công chức, viên chức đến tuổi nghỉ hưu, chỉ một số ít nghỉ hưu trước tuổi.
NGUYỄN VĂN TRANG